Решение № 12-166/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 12-166/2018

№12-166/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово

25 мая 2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., с участием представителя МБУ «Одинцовское городское хозяйство» ФИО1, рассмотрев жалобу директора МБУ «Одинцовское городское хозяйство» ФИО2 на постановление заместителя начальника территориального отдела №28 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области от 06.02.2018г. №28/1278/31 о привлечении

юридического лица МБУ «Одинцовское городское хозяйство» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением постановление заместителя начальника территориального отдела №28 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области от 06.02.2018г. №28/1278/31 МБУ «Одинцовское городское хозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Как следует из постановления, 26.01.2018 в 15 часов 30 минут, по адресу: <...>, выявлено нарушение ч.20, ст.63 «Нормы и правила благоустройства территории городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области» от 17.03.2015г. №6/11, выразившееся в невыполнении установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными актами органом местного самоуправления порядка уборки снега, наледей с внутридворового проезда, а именно: внутридворовой проезд, расположенный вдоль входных групп жилых домов д.28, корп.1 и д.28, корп.2. по ул.М.Бирюзова г.Одинцово, не очищен от снега и наледи на всю ширину твердого покрытия, не обработан противогололедными средствами. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.

Не согласившись с постановлением, представитель МБУ «Одинцовское городское хозяйство» обратился в Одинцовский городской суд с жалобой, и просит отменить постановление и прекратить производство по делу,.

В судебном заседании представитель МБУ «Одинцовское городское хозяйство» ФИО1 доводы и требования жалобы поддержала суду пояснила, что ответственность за уборку территории многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы и не поставлены на кадастровый учет в пределах 30 метров от фундамента многоквартирного дома несет управляющая компания.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Кроме того, согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а само решение должно быть мотивировано.

В нарушение данных требований закона в материалах дела отсутствуют, а соответственно, в постановлении не приведены доказательства, на которых должностное лицо основывает свой вывод о виновности МБУ «Одинцовское городское хозяйство» в совершении указанного правонарушения.

Из постановления административного органа следует, что 26.01.2018 в 15 часов 30 минут, по адресу: <...>, МБУ «Одинцовское городское хозяйство» не очистило от снега и наледи на всю ширину твердого покрытия, не обработало противогололедными средствами внутридворовой проезд, расположенный вдоль входных групп вышеуказанных жилых домов. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения об окончании снегопада, что не позволяет установить время, в течение которого МБУ «Одинцовское городское хозяйство» должно было произвести уборку снега и наледи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о существенных нарушениях процессуального законодательства, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении и невосполнимых в судебном заседании, а поэтому отменяет постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника территориального отдела №28 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области от 06.02.2018г. №28/1278/31 в отношении МБУ «Одинцовское городское хозяйство».

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности МБУ «Одинцовское городское хозяйство» истек, данные обстоятельства являются пресекательными, и суд не вправе решать вопрос в виновности либо невиновности лица, поэтому прекращает производство по делу об административном правонарушении по основанию п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, и не дает оценки другим доводам заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника территориального отдела №28 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области от 06.02.2018г. №28/1278/31 в отношении МБУ «Одинцовское городское хозяйство» о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях – отменить, жалобу - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МБУ «Одинцовское городское хозяйство» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Федеральный судья И.Ю.Печурин