Решение № 2А-547/2020 2А-547/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-547/2020

Дело № 2а-547/2020

УИД: 27RS0006-01-2020-000118-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «20» февраля 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ильиной М.Е.,

при участии в судебном заседании:

представитель административного истца: в судебное заседание не явился, согласно заявления,

административный ответчик: ФИО1, - в судебное заседание не явилась;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю к законному представителю налогоплательщика ФИО2, - ФИО1, о взыскании пени на сумму недоимки за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2013-2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к законному представителю налогоплательщика ФИО2, - ФИО1, о взыскании пени в размере 319, 95 руб. на сумму недоимки за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2013-2016 года, ссылаясь на то, что ФИО2 является плательщиком указанного налога, законный представитель несовершеннолетнего налогоплательщика ФИО1, не исполнила своевременно свою обязанность по его оплате в срок, установленный в соответствии с налоговыми уведомлениями.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени в размере 319, 95 руб. на сумму недоимки за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2013-2016 года, вместе с тем восстановить пропущенный срок для обращения в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлённой о месте и времени судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки, мотивированный отзыв суду не представила.

Суд, с учётом вышеуказанного, находит необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии сторон, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, и следует из материалов дела, ФИО2 (ИНН №) в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ является плательщиком налогов и сборов и обязана уплачивать их в установленные законом сроки.

Согласно п. 3 ст. 393 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из ст. 45 НК РФ, – налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 п. 2 НК РФ требование об уплате налога и сбора направляется налогоплательщику при наличии у него соответствующей недоимки.

В соответствии со ст. 69 п. 6 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела видно, что в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления, о необходимости оплатить образовавшуюся задолженность.

Согласно представленному расчету, задолженность по налогу за 2013-2015 г.г., составляет 282, 00 руб., пеня в размере 27, 57 руб., и пеня по налогу за 2016 г., в размере 10, 38 руб.

Как установлено пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, 27.09.2019 г. мировым судьёй судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 67 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Срок исполнения налогоплательщиком самого раннего требования об уплате налога, пени за №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о пропуске налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока предъявления в суд заявления о взыскании транспортного налога.

В рассматриваемом случае срок предъявления в суд заявления о взыскании налога истек 29.11.2019 г., тогда как Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Хабаровскому краю, обратилась в суд с настоящими требованиями, согласно штемпеля почтового отделения 15.01.2020 г.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012г. № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Суд не усматривает в указанных административным истцом обстоятельствах уважительных причин пропуска срока, поскольку указанные им обстоятельства (большой объём работ по взысканию недоимки, осуществление функций по налоговому администрированию муниципальных районов Хабаровского края), не свидетельствуют о наличии объективных препятствий для своевременного обращения в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока обращения в суд, в восстановлении которого отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 186, 219, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к законному представителю налогоплательщика ФИО2, - ФИО1, о взыскании пени на сумму недоимки за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2013-2016 года, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «20» февраля 2020 г.

Копия верна: _____________________________________ Судья О.Ю. Акимцов