Постановление № 5-35/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 5-35/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2019 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В.,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 И.Р.У.,

Переводчика ФИО2,

Инспектора Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лесосибирску ФИО1,

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> ФИО3 И.Р.У. совершил в г.Лесосибирске Красноярского края административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

15 марта 2019 года в 09 часов 20 минут в служебном кабинете № расположенном по адресу <адрес> было выявлено правонарушение, совершенное гражданином <данные изъяты>, ФИО3 И.Р.У., а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В период своего пребывания в Российской Федерации вышеназванный гражданин въехал на территорию РФ 05 октября 2018 года, цель въезда работа, и находился на территории РФ с 05 октября по 26 декабря 2018 г., что составляет 83 дня. 26 декабря 2018 г. ФИО3 И.Р.У. выехал за пределы РФ, 28 февраля 2019 г. въехал на территорию РФ через КПП Кулунда-1 (Авто) с целью въезда работа. На момент въезда 28 февраля 2019 г. у ФИО3 И.Р.У. осталось 7 дней законного пребывания в РФ, срок пребывания продлен не был, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не принял, находясь незаконно в Российской Федерации с 07 марта 2019 года в нарушение требований ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 И.Р.У. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что патент оплатить не успел, выезжал в связи с болезнью родственника.

Инспектор Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лесосибирску ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО3 И.Р.У. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По правилам части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из части 2 названной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Установлено при рассмотрении дела и подтверждается протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3), рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Лесосибирску ФИО1 (л.д. 8), паспортом гражданина республики <данные изъяты> (л.д.9-10), данными миграционного учета (л.д.15-19), справкой по лицу (л.д.20), пояснениями ФИО3 И.Р.У. в суде, что последний с 05 октября по 26 декабря 2018 г. (83 дня) находился на территории РФ цель въезда работа, 26 декабря 2018 г. выехал за пределы РФ, 28 февраля 2019 г. въехал на территорию РФ через КПП Кулунда-1 (Авто) с целью въезда работа, по окончанию срока законного пребывания 06 марта 2019 года мер к тому, чтобы покинуть страну не принял, находясь в Российской Федерации с 07 марта 2019 года незаконно.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушение требований КоАП РФ не установлено. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.24.2,.25.1,25.3,25.5 КоАП РФ ФИО3 И.Р.У. разъяснены.

Прихожу к выводу, что ФИО3 И.Р.У. своими действиями нарушил указанное требование закона, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку после истечения срока пребывания в РФ, в период времени с 07 марта 2019 года по настоящее время из России не выехал, проживает без оформления документов.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

При определении вида административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно раскаяние в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 И.Р.У. с 07 марта 2019 года проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в том числе к оформлению права проживания на территории РФ длительное время не предпринимал, постоянного места жительства в г.Лесосибирске не имеет.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд не находит, поскольку денежные средства для приобретения проездных документов у ФИО3 И.Р.У. отсутствуют, кроме того последним были грубо нарушены нормы действующего законодательства, он не имеет каких-либо документов на законное проживание иностранного гражданина в РФ, не имеет регистрации на территории РФ, незаконно находится на территории РФ, каких-либо мер по оформлению документов, позволяющих продлить срок временного пребывания в РФ и не покидать территорию не предпринимает, не имеет на территории РФ устойчивых социальных связей.

Поскольку ФИО3 И.Р.У. не имеет постоянного места жительства в г.Лесосибирске, в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, до выдворения необходимо определить место его содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на р\с № банк получателя платежа по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) Код ОКАТО: №, ОКТМО №№, БИК: №, получатель: ИНН №, КПП № УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК: №, УИН №.

Определить место содержания ФИО4 до выдворения в «Центре временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья (подпись) В.В.Воеводкина

Копия верна.

Судья В.В.Воеводкина