Решение № 2-1985/2019 2-1985/2019~М-1759/2019 М-1759/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1985/2019

копия

89RS0004-01-2019-002462-24

дело № 2-1985/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 28 августа 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Габерман О.И.,

с участием помощника прокурора Бойко А.В.,

в отсутствии представителя истца, ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новый Уренгой к ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО17 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Собственником квартиры <адрес>, в г. Новый Уренгой является муниципальное образование город Новый Уренгой (л.д.9)

Распоряжением Главы города Новый Уренгой от 10.03.2006 № 349-р «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду» объект капитального строительства – жилое помещение, расположенное по адресу: г.Новый Уренгой, <адрес> отнесено к служебным помещениям специализированного жилищного фонда (л.д.14-15), жилое помещение отнесено к служебным помещениям и распределено УВД по городу Новый Уренгой.

На основании Распоряжения заместителя Главы города Новый Уренгой от 09.10.2014 № 186-ВСР указанная квартира была предоставлена участковому уполномоченному ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО1(л.д. 18-19)

19.01.2015 между наймодателем – Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой, действующего от имени муниципального образования город Новый Уренгой, и нанимателем ФИО1 был заключён договор № 19 найма служебного жилого помещения (л.д. 20-23).

Согласно письму начальника ОМВД России по г. Новый Уренгой от 06.09.2016 ФИО1 с 24.06.2016 уволен из органов внутренних дел.

Заочным решением Новоуренгойского городского суда от 11.04.2017, вступившим в законную силу, расторгнут договор №19 найма служебного жилого помещения от 19.01.2015 года, заключенный между Департаментом городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой и ФИО1 на жилое помещение - <адрес> в г. Новый Уренгой. ФИО1, ФИО14 ФИО15 ФИО16. выселены, а также сняты с регистрационного учета из жилого помещения – <адрес> города Новый Уренгой без предоставления другого жилого помещения.

19.10.2018 в квартире зарегистрирован несовершеннолетний ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын ФИО1 (л.д.24).

Администрация города обратилась в суд с иском к ФИО1, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО17., о признании не приобретшим несовершеннолетнего ФИО17 права пользования жилым помещением со снятием его с регистрационного учета, выселении. В обоснование требований указала на отсутствие у администрации данных об основаниях регистрации ответчика в жилом помещении, поскольку решение им в установленном законом порядке не принималось, распоряжение не издавалось.

В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО17 в судебное заседание не явился, направленное по месту регистрации извещение вернулось с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения», конверты возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Фактически ответчик уклонился от получения почтового извещения с отметкой "Судебное", что согласно ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ приравнивается к надлежащему извещению.

В заключении помощник прокурора полагал иск администрации города Новый Уренгой подлежащим удовлетворению в полном объёме

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст.209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник жилого помещения вправе не только предоставлять во владение и в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на законном основании, но и распоряжаться данным имуществом и устранять препятствия в его пользовании.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Ставя вопрос о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением администрация города ссылается на отсутствие у них данных об основаниях регистрации несовершеннолетнего ФИО17. в жилом помещении, а также каких либо правоустанавливающих документов, подтверждающих законность вселения: распоряжение о предоставлении спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт регистрации в жилом помещении, либо отсутствия регистрации сам по себе не порождает права граждан на пользование жилым помещением, поскольку право пользования возникает только в случае вселения в спорное жилое помещение в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, документы-основания обосновывающие законность вселения в жилое помещение, регистрации в нем должны быть представлены стороной ответчика.

Таких доказательств ответчик, уклоняясь от явки в суд, суду не представил.

Из представленных суду документов следует, что регистрация несовершеннолетнего в квартире была произведена после вступления в законную силу решения суда которым договор №19 найма служебного жилого помещения от 19.01.2015 года расторгнут, ФИО1 и члены его семьи выселены и сняты с регистрационного учета из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует ему, как собственнику, пользоваться жилым помещением в полной мере - владеть и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Ответчик должен быть признан не приобретшими право пользования жилым помещением, тем самым будет восстановлено положение, существовавшее до нарушения права муниципального образования как собственника, и пресечены действия ответчика, нарушающие это право.

В связи с изложенным требования администрации в части признания ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением является обоснованным, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Поскольку несовершеннолетний ФИО17 не приобрел право пользования спорным жилым помещением, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца Администрации города Новый Уренгой в части выселении его без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Вместе с тем, требование о снятии ответчика с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда.

При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учётом требований ст. 33317, 33319, п. 19 ч. 1 ст. 33336 НК РФ сумма государственной пошлины при удовлетворении иска неимущественного характера составит 6 000 рублей, которые в соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ должны быть взысканы с ответчиков в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации города Новый Уренгой удовлетворить частично.

Признать ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Новый Уренгой, <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Новый Уренгой, <адрес>

Выселить ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из <адрес> города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска администрации города Новый Уренгой отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья подпись С.В. Лопырева

Решение суда принято в окончательной форме в совещательной комнате 28.08.2019

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле №2-1985/2019 Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г.

_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.