Решение № 2-1250/2019 2-1250/2019~М-1045/2019 М-1045/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1250/2019

УИД 66RS0051-01-2019-001610-82

Дело № 2-1250/2019


Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Серов 19 ноября 2019 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Кизиловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Отраслевого органа Администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Отраслевой орган Администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратился в Серовский районный суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта. В обоснование требований указал, что истец является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>144. Ответчик ФИО1, будучи зарегистрированным по указанному адресу, являлся должником, в связи с чем на основании Постановления о передаче арестованного имущества на торги, Муниципальное образование СГО, реализуя право на приобретение ? доли в праве собственности на жилое помещение, приобрело по договору купли-продажи в муниципальную собственность указанную долю. В сложившейся ситуации, истец, являясь собственником всей квартиры, не может воспользоваться своими правами в полной мере, поскольку в жилом помещении зарегистрирован ответчик, в связи с чем просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, снять его с регистрационного учёта.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2 суду поясняла, что сотрудниками администрации совместно с участковым уполномоченным полиции состоялся совместный выход на указанный адрес, в ходе опроса соседей, при отсутствии доступа в квартиру, установлено, что ответчика длительное время в квартире не видели.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, дополнительных доказательств по делу не представил, тогда как по его ходатайству рассмотрение дела по существу было отложено. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик пояснил, что с иском не согласен, поскольку он проживает в квартире, ему необходима регистрация, т.к. он в настоящее время трудоустроился. Оплатил часть задолженности по коммунальным услугам.

Судом определено рассмотреть дело на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в том числе свидетельские показания, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч.1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) (ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что спорным жилым помещением является квартира общей площадью 32,7 кв.м., расположенная по <адрес>, собственником которой является МО Серовский городской округ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям МКУ «Центр учёта жилья и расчёта социальных выплат» в квартире зарегистрирован ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из Акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также рапорта участкового уполномоченного полиции следует, что в квартире по <адрес> проживал ФИО1, однако в течение длительного периода времени его в квартире никто из соседей не видел, его местонахождение неизвестно.

Как следует из показаний свидетеля ФИО5, опрошенного в судебном заседании, в <адрес> он проживает около 15 лет. В <адрес> данного дома ранее проживал ФИО1. В течение длительного периода времени он ФИО1 не встречал.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что он проживает в квартире, ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму 3000 рублей, не собирается сниматься с регистрационного учета, поскольку ему нужна регистрация для продолжения трудовых отношений с работодателем, во внимание судом не принимаются, поскольку какого-либо соглашения с собственником жилого помещения на право пользования квартирой он не заключал, намеренно передал долю в квартире в качестве залога в заемном обязательстве, соответственно должен был учитывать, что в случае невозможности исполнения взятых на себя обязательств, жилое помещение подлежит реализации и как следствие - перемене собственника, утраты возможности проживания в нем.

Наличие регистрации само по себе не порождает для ответчика каких-либо прав и обязанностей, также не может служить основанием ограничения реализации истцом права распоряжения своей собственностью.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 приведенного выше закона, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. То есть, один лишь факт регистрации ответчика в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, являясь административным актом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Указанные положения также содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

С учетом изложенного, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия такого гражданина органами миграционной службы с регистрационного учета из жилого помещения, указанного в решении суда.

Право на регистрацию по месту жительства производно от наличия права пользования жилым помещением, поэтому, в связи с тем, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, то, как следствие утратил и производное от него право на регистрацию в квартире, в связи с чем требование истца в части снятия ответчика с регистрационного учета заявлено излишне и поэтому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые Отраслевого органа Администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Е.В.Щербина