Постановление № 5-51/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 5-51/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 13 февраля 2017 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Лебедева В.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Индивидуального предпринимателя ФИО1,

при секретаре Игнатовой А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, основной государственный регистрационный номер ИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 допустил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ИП ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, допустил привлечение к трудовой деятельности в качестве повара - продавца в торговом павильоне «Бистро «Азбар» по адресу: <адрес>, ул. 28 июня у магазина «Калита» гражданина Сирийской Арабской <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у индивидуального предпринимателя ФИО1 разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы, необходимого при привлечении к трудовой деятельности иностранных работников из стран с визовым порядком въезда на территорию Российской Федерации, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

ИП ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по <данные изъяты> РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом УУП 1ОП МУ МВД РФ «Ногинское» ФИО2 о том, что им ДД.ММ.ГГГГ. совместно с ст.инспектором 1 отдела УУП ПНД ГУ МВД РФ по Московской области ФИО3 и инспектором ООКПИГ ОВМ ГУ МВД РФ по Московской области ФИО4 в ходе проведения операции «Объект» была осуществлена проверка торговой палатки «Бистро «Азбар», расположенной по адресу <адрес>, <адрес> в ходе которой был выявлен осуществляющий трудовую деятельность гражданина Сирийской Арабской <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>

- протоколом осмотра места происшествия торгового павильона «Бистро «Азбар» с фототаблицей к нему от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что сотрудником органа дознания 1ОП МУ МВД РФ «Ногинское» ФИО2 в ходе проведения проверки торгового павильона «Бистро «Азбар» по адресу: <адрес>, <адрес> был выявлен гражданин Сирийской Арабской <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность у ИП ФИО1 в качестве повара-продавца не имея разрешения на работу иностранному гражданину на территории <адрес> Российской Федерации (л<данные изъяты>);

-рапортом ст. УУП 1ОП МУ МВД РФ «Ногинское» ФИО5, о том, что ДД.ММ.ГГГГ. в 18 час.35 мин. в ходе проведения проверки мест пребывания, проживания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу <адрес>, <адрес>», в торговом павильоне «Бистро «Азбар», с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства РФ был выявлен гражданин Сирийской Арабской <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность у ИП ФИО1 в качестве повара-продавца не имея разрешения на работу или патента иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации в Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», совершив административное правонарушение по ч.2 ст. 18.10 КРФ об АП, о чем был составлен протокол и данный материал был рассмотрен Ногинским городским судом. Также было установлено, что ИП ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконно привлекал к трудовой деятельности в качестве повара- продавца в торговом павильоне «Бистро «Азбар» по адресу: <адрес>, <адрес>» гражданина Сирийской Арабской <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации, действующего на территории <адрес>, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», тем самым ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КРФ об АП, о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Кроме того, в результате проверки было установлено, что ИП ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, допустил привлечение к трудовой деятельности в качестве повара- продавца в торговом павильоне «Бистро «Азбар» по адресу: <адрес>, <адрес>» гражданина Сирийской Арабской <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у индивидуального предпринимателя ФИО1 разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы, необходимого при привлечении к трудовой деятельности иностранных работников из стран с визовым порядком въезда на территорию Российской Федерации, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КРФ об АП. Учитывая, что данное правонарушение совершено в Московской области, то оно квалифицируется по <данные изъяты> КРФ об АП.

- протоколом об административном правонарушении АБ № от 19.01.2017г., из которого следует, что ИП ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, допустил привлечение к трудовой деятельности в качестве повара- продавца в торговом павильоне «Бистро «Азбар» по адресу: <адрес>, <адрес>» гражданина Сирийской Арабской <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у индивидуального предпринимателя ФИО1 разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы, необходимого при привлечении к трудовой деятельности иностранных работников из стран с визовым порядком въезда на территорию Российской Федерации, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.15 КРФ об АП. Учитывая, что данное правонарушение совершено в Московской области, то оно квалифицируется по ч.4 стр. 18.15 КРФ об АП. (л.д. 10-12).

- письменными объяснениями ИП ФИО1, из которых следует, что в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Московской области для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников в период 2016-2017 г.г. не обращался, так как не собирался привлекать иностранных граждан к работе. (<данные изъяты>)

- ответом на запрос Отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Московской области от 13.01.2017г., согласно которому ИП ФИО1 по вопросу получения или выдаче разрешения на привлечение или использование иностранной рабочей силы с 2016 ода по 16.01.2017г. не обращался <данные изъяты>).

- копией постановления Ногинского городского суда Московской области от 23.12.2016г. в отношении гражданина республики Факеех Мостафа по ч<данные изъяты> КоАП РФ (л.<данные изъяты>);

- копией объяснений ФИО1 от 22.12.2016г., из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по приготовлению продуктов питания – шаурмы, булочек и продаже продуктов питания и прохладительных напитков. Работы по приготовлению и продадже продуктов питания осуществляются силами сотрудников ИП ФИО1 в торговом павильоне «Бистро «Азбар» по адресу: <адрес> На момент проверки 21.12.2016г. в указанном павильоне действительно осуществляли трудовую деятельность иностранные граждане, в том числе гр. Республики Сирия Факеех Мостафа, ДД.ММ.ГГГГ, которых привлек к работе продавец ФИО6 без его ведома.(<данные изъяты>)

- паспортом гражданина республики Сирия Факеех Мостафа <данные изъяты>

- письменными объяснениями Факеех Мостафа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которых следует, что он является гражданином <адрес>, в торговом павильоне «Бистро «Азбар» по адресу: <адрес> он устроился на работу с ДД.ММ.ГГГГ и работал по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара-продавца у ИП ФИО1 не имея разрешения на работу иностранному гражданину на территории <адрес> Российской Федерации (<данные изъяты>);

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л<данные изъяты>

- копией договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи помещения, из которых следует, что арендатором торгового павильона площадью 24 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>» является ИП ФИО1 (л<данные изъяты>);

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч<данные изъяты> КоАП РФ установленной. К указанному выводу суд приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ИП ФИО1., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает, что административное наказание ФИО1 следует назначить в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Подлинное постановление находится в материале №г. в Ногинском городском суде <адрес>.

Судья: Секретарь: