Решение № 2-869/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-869/2019

Дудинский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Васильева А.В.,

при секретаре Гонштейн С.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Таймырбыт» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-869 по иску ФИО1, ФИО3 к акционерному обществу «Таймырбыт» о взыскании суммы перерасчета и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском к акционерному обществу «Таймырбыт» о взыскании суммы перерасчета и судебных расходов, мотивируя тем, что, они проживают в квартире своего сына, по адресу: <адрес>, оплачивая при этом коммунальные услуги и ремонт жилого помещения. В указанном доме по <адрес>, в 2012 году были установлены общедомовые приборы учета. Показатели по холодному и горячему водоснабжению по отоплению учитываются по общедомовым приборам учета, однако, истец полагает, что в платежных документах на оплату коммунальных услуг по отоплению ответчиком допущены приписки по объёмам, так как данные учитываются по двум приборам учета – СПТ-943.01, заводской № и СПТ-943.01, заводской №, что увеличивает объёмы вдвое. По расчетам истца, приложенным к исковому заявлению, за период с 2016 по 2018 годы, а также за январь-май 2019 года, ответчиком были приписаны объёмы по коммунальной услуге по отоплению по <адрес>, на сумму 74 029 рублей. На претензию произвести перерасчет за приписанные объемы по отоплению, АО «Таймырбыт» ответило отказом. В связи с чем, истцы просят суд взыскать с АО «Таймырбыт» сумму перерасчета в размере 74 029 рублей, сумму штрафа в рамках Закона «О защите прав потребителя» в размере 37 015 рублей, а также понесенные судебные расходы в размере 2 693 рубля.

В судебном заседании истец ФИО3 не участвовал, его интересы по доверенности представляла истец ФИО1, которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным выше, просила иск удовлетворить, а также приобщила к материалам дела подробные письменные пояснения по существу иска с расчетами взыскиваемой суммы.

Представитель ответчика – АО «Таймырбыт» ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что расчет платы за коммунальную услугу по отоплению с жильцами многоквартирного <адрес>, произведен верно, оснований для перерасчета не имеется. Полагает, что истцом не представлено доказательств в обоснование своих доводов, не оспорены строительная и проектная документация, не представлено заключений технических, строительных или иных экспертиз. Кроме того, представителем ответчика представлены подробные письменные возражения относительно исковых требований, которые приобщены к материалам дела.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Дудинская управляющая компания» своего представителя в судебное заседание не направило, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также отзыв на иск, где указано, что 29.03.2019 на основании протокола решения внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> путем проведения очно-заочного голосования, ООО «Дудинская управляющая компания» с 01.06.2019 была выбрана управляющей организацией для этого дома. Пунктами 5 и 6 протокола решения от 29.03.2019 внеочередного собрания собственников была утверждена форма договора управления многоквартирного дома и был утвержден состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно утвержденного состава общего имущества многоквартирного дома по <адрес>, количество общедомовых приборов учета по отоплению составляет два комплекта. В соответствии с техническим паспортом здания <адрес>, на первом этаже в указанном доме расположено два теплоцентра. 25 августа 2019 года в первом и третьем подъездах дома <адрес>, согласно актов, были допущены в эксплуатацию узлы учета тепловой энергии и теплоносителя. На основании изложенного выше ООО «Дудинская управляющая компания» считает требования ФИО1 о перерасчете платы за отопление, необоснованными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12, ст. 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Часть 3 указанной выше статьи предусматривает, что, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Частью 7 вышеназванной статьи Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 13.07.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(4) и 3(5) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 373-п (ред. от 17.09.2019) «О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Красноярского края» установлено, что до вступления в силу решения Правительства Красноярского края об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг»: равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Красноярского края, за исключением муниципальных образований Красноярского края по перечню согласно приложению.

В этой связи, в соответствии с пунктом 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес> имеет две точки ввода отопления, два узла управления отоплением и два общедомовых прибора учета отопления, а именно, тепловычислитель СПТ 943.01 с заводским № и тепловычислитель СПТ 943.01 с заводским №, которые входят в состав общего имущества многоквартирного дома, что подтверждается электронным паспортом многоквартирного дома, перечнем состава и состояния общего имущества многоквартирного дома (т. 2 л.д. 65-74, т. 3 л.д. 103, 106, 108).

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.В.В. пояснил, что он является главным инженером проекта на автономный узел коммерческого учета тепловой энергии. То есть, по заданию АО «Таймырбыт» он разрабатывал проектную документацию по оснащению части многоквартирных домов в г. Дудинка приборами учета тепловой энергии, в том числе и дома <адрес>. Данный дом, согласно проекту, был оснащен двумя приборами учета тепловой энергии, поскольку иного проектного решения для установки одного прибора учета, выполнить невозможно. Любые проектные работы начинаются с технических заданий и условий, выдаваемых энергоснабжающей организацией, то есть, изначально энергоснабжающая организация обозначила перечень домов, в которых указала количество тепловых пунктов. Все проектные работы делаются на основании Правил учета тепловой энергии. В тот момент времени действовали Правила учета тепловой энергии № 954 от 1995 года, в которых требования к установке узлов учета в п. 3.1.5. определяли, что узел учета тепловой энергии, массы (или объема) и параметров теплоносителя оборудуется на принадлежащем потребителю тепловом пункте в месте, максимально приближенном к его головным задвижкам, то есть, к дому <адрес> подходят три трубопровода – подающий, обратный и холодная вода, но под домом эти трубопроводы разделяются, и на один подъезд уходит трубопровод подачи и обратки на теплоснабжение, а на другой подъезд уходит также теплоснабжение и холодная вода. Горячая вода разводиться при этом из теплоцентра, поэтому установка одного узла учета должна, согласно Правилам, выполняться только в тепловом пункте. Таким образом, другого технического решения принять не было возможности, потому что к приборам учета существуют также определенные требования. Приборы должны эксплуатироваться при температуре от +5 до + 50 градусов и не иметь никакого допуска посторонних лиц к ним, поэтому установить прибор учета на вводе возможно конечно, но это потребует дополнительных средств, нужно будет строить защитную будку, которая будет соблюдать тепловой баланс, максимально при этом обеспечит защиту прибора, а также доступ специалистов к нему, поэтому было принято решение, что в этом доме будет два тепловых пункта и поскольку в одном подъезде идет тепловая энергия, а во втором идет тепловая энергия, холодная и горячая вода, и согласно Правилам должен быть учет параметров всех теплоносителей. С ноября 2013 года применяются новые Правила учета тепловой энергии, которые обязывают ставить приборы учета максимально приближённо к границе балансового разграничения с учетом возможностей, но даже при новых Правилах все равно бы ограничились двумя тепловычислителями, так как есть определенные параметры протяженности кабельных линий, которые на датчиках температуры давления не превышают 30 метров, чтобы не было искажения параметров, а также, опять же для того, чтобы обеспечить сохранность приборов и их тепловой режим, а это соответственно дополнительные затраты и при этом все равно в другом теплоцентре нужно было бы ставить еще один прибор учета, который бы учитывал давление холодной и горячей воды. Таким образом, в доме <адрес>, как и в ряде других таких же домов в г. Дудинка, имеется два независимых теплоцентра, при этом к зданию подходит один трубопровод системы отопления, под зданием он расходится на теплоцентры, соответственно, там где он расходится, установлены два прибора учета, как того требуют Правила.

Оснований не доверять показаниям свидетеля К.В.В. у суда не имеется, поскольку, последний не является лицом, заинтересованным в исходе дела, перед допросом свидетель предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Указанные выше сведения, сообщенные свидетелем К.В.В. подтверждаются имеющимися в материалах дела проектами на автономный узел коммерческого учета тепловой энергии на жилой дом <адрес>, утвержденными генеральным директором ООО «Элтон» С.В.В. и согласованными с генеральным директором ОАО «Таймырбыт» С.В.А. ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 112-125; л.д. 149-164).

Согласно акту обследования вводных трубопроводов многоквартирного жилого дома <адрес> от 10.10.2019, составленному комиссией АО «Таймырбыт» в составе главного инженера АО «Таймырбыт» Ч.А.Г., заместителя генерального директора ООО «ДУК» К.О.В., начальника ТО комитета ЖКХ администрации города Дудинка Л.А.В., 10.10.2019 года в 10-00 час. было произведено обследование указанного жилого дома, в результате чего было установлено что, проектная документация на узлы учёта, а также разводка систем тепло-водоснабжения соответствует действительности и исполнительной документации на жилой дом. В теплоцентр подъезда №1 входят вводные трубопроводы теплоснабжения, которые обслуживают половину квартир данного жилого дома. В теплоцентре на подающем и обратном трубопроводе теплоснабжения установлены приборы учёта: 1) преобразователи расхода электромагнитный МастерФлоу 4213-003- 72744634-2007 ПС № и № №; 2) преобразователи давления измерительные «Овен» № и №; 3) преобразователь давления измерительный «Коммуналец» СДВ-И-2,50-1,60- 1,00-М(1, 60)-4-20MA-DA422-0605-3 №; 4) тепловычислитель СПТ 943.1 №; 5) комплект термопреобразователей сопротивления КТСП-Н 3.2.03.02.3.3.3. №. В теплоцентр подъезда №3 входят вводные трубопроводы тепло-водоснабжения, которые оснащают половину квартир данного жилого дома теплоснабжением и полностью обеспечивают данный жилой дом водоснабжением. В теплоцентре на трубопроводах тепло-водоотведения установлены приборы учета: 1) преобразователи расхода электромагнитный МастерФлоу 4213-003-72744634-2007 ПС № №, №, №; и №; 3) датчик давления ПД №; 4) тепловычислитель СПТ 943.1 №; 5) комплект термопреобразователей сопротивления КТСП-Н 3.2.03.02.3.3.3 №; 6) тепловычислитель сопротивления ТСП-4 №.

Согласно акту допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя, утвержденного главным инженером АО «Таймырбыт» Ч.А.Г. от 25.08.2019, произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии и воды в ТЦ МКД по адресу: <адрес>, подъезд 1 и проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено, что предъявляемый узел учета тепловой энергии соответствует требованиям «Правил коммерческого учета, теплоносителя» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034). На основании изложенного, узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 25.08.2019 и пломбируется (т. 3 л.д. 106).

Согласно акту допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя, утвержденного главным инженером АО «Таймырбыт» Ч.А.Г. от 25.08.2019, произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии и воды в ТЦ МКД по адресу: <адрес>, подъезд 3 и проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено, что предъявляемый узел учета тепловой энергии соответствует требованиям «Правил коммерческого учета, теплоносителя» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034). На основании изложенного, узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 25.08.2019 и пломбируется (т. 3 л.д. 108).

Помимо этого, актами допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя у потребителя от 28.12.2012, от 05.10.2015, от 20.10.2016, от 11.09.2017, и от 23.08.2018, а также свидетельствами о поверке тепловычислителей, подтверждаются факты технического осмотра вышеуказанных приборов учета тепловой энергии, что свидетельствует об их исправном состоянии (т. 1 л.д. 7-11, л.д. 14-16, л.д. 211-220).

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред. от 13.02.2019) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с п. 111 указанных Правил, количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Ответчиком представлены отчёты о теплопотреблении по приборам узла учета тепловой энергии и параметры потребления на объекте учета за 2015-2018 годы, из которых видно, что параметры теплопотребления учитываются с помощью установленных в доме <адрес> тепловычислителя СПТ 943.01 с заводским № и тепловычислителя СПТ 943.01 с заводским № (т. 1 л.д. 144-210, т. 2 л.д. 150-218).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истцов о совершенных ответчиком приписках объёмов по коммунальной услуге по отоплению, являются необоснованными и не подтверждены надлежащими доказательствами, поскольку, согласно проектному решению, в доме <адрес>, установлено два тепловычислительных прибора – в первом и в третьем подъезде дома, что не противоречит как ранее действовавшим Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936, где указано о том, что узел учета тепловой энергии, массы (или объема) и параметров теплоносителя оборудуется на принадлежащем потребителю тепловом пункте в месте, максимально приближенном к его головным задвижкам, так и Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред. от 13.02.2019) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», где указано, что узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.

В свою очередь, суд отмечает, что тепловычислитель СПТ 943.01 с заводским № и тепловычислитель СПТ 943.01 с заводским №, входят в состав общего имущества многоквартирного дома <адрес>, что не может свидетельствовать о незаконности их установки и эксплуатации ответчиком.

В этой связи, оснований ставить под сомнение представленные в материалы дела платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по лицевому счету № по <адрес> за январь-декабрь 2016 года, за январь-декабрь 2018 года и за январь-декабрь 2018 года, у суда не имеется, поскольку указанное в разделе: «показания общедомовых приборов учета», в строке: «отопление (справочно), количество тепловой энергии, приведено с учетом показаний установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства общедомовых приборов учета тепла в текущем месяце (т. 2 л.д. 1-36).

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеизложенные обстоятельства, ответчиками суду не представлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО3 к АО «Таймырбыт» необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1, ФИО3 к акционерному обществу «Таймырбыт» о взыскании суммы перерасчета и судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Судья А.В. Васильев

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.



Суд:

Дудинский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Васильев Алексей Васильевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ