Решение № 2А-3488/2018 2А-3488/2018~М-2833/2018 М-2833/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-3488/2018

дело № 2а-3488/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Акиндиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Некоммерческому партнерству «Лесное» о ликвидации,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Московской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству «Лесное» о ликвидации.

В обоснование заявленных требований Управление Министерства юстиции РФ по Московской области указало, что Некоммерческое партнерство «Лесное» зарегистрировано 12.09.2005г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области, ОГРН <***>, учетный № 5014038923. В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего Организацию ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ответчик указанные сведения с 2008 года в уполномоченный орган не представляет. В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Организация указанные сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует. В соответствии с подпунктом 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением за указанные нарушения законодательства РФ Организация вынесено предупреждение от 25.07.2016 № 50-08-4525/16, со сроком устранения нарушений до 15.10.2017г. Нарушения законодательства РФ, допущенные Организацией, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось. В этой связи Организации Управлением вынесено повторное предупреждение от 23.11.2017 № 50-03-8834/17, в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства РФ до 15.01.2018. Нарушения законодательства РФ, допущенные ответчиком, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось. Просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Лесное», зарегистрированное 12.09.2005г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области, ОГРН <***>, учетный № 5014038923, и исключить его из ЕГРЮЛ (л.д. 2-5).

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил настоящее дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 4).

Представитель ответчика Некоммерческого партнерства «Лесное» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, исследовав материалы дела, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Судом установлено, что Некоммерческое партнерство «Лесное» зарегистрировано 12.09.2005г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области, ОГРН <***>, учетный № 5014038923 (л.д. 23-27).

Согласно п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным Постановлением № 212.

Как следует из материалов дела, указанная информация в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области за период с 2008 по настоящее время не поступала.

Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с Приказом Минюста РФ от 07.10.2010 N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" представители некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают отчеты и сообщения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

В нарушении требований п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" требуемые отчеты (сообщения) Некоммерческим партнерством «Лесное» в установленном порядке не опубликованы.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области за указанные нарушения законодательства РФ ответчику вынесено предупреждение № 50-03-6802/17 от 01.09.2017г., установлен срок для устранения нарушений законодательства РФ до 15.10.2017г. (л.д. 7-8).

23.11.2017г. Управление министерства юстиции РФ по Московской области повторно вынесло Некоммерческому партнерству «Лесное» предупреждение № 50-03-8834/17, установив срок для устранения нарушений законодательства РФ до 15.01.2018г. (л.д. 9-10).

До настоящего времени указанные нарушения не устранены, стороной ответчика в соответствии со ст.ст. 59,62 КАС РФ доказательства, опровергающие вышеуказанные доводы в суд не предоставлены.

В соответствии с п. 10 ст. 32 вышеназванного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпунктам 63,65,66 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 года № 26, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

Оценив в порядке ст.ст. 59-62 КАС РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении административного иска о ликвидации Некоммерческого партнерства «Лесное» в качестве юридического лица с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку Некоммерческим партнерством «Лесное» неоднократно и грубо нарушен закон, что по своему характеру и их последствиям является достаточным основанием для ликвидации этой некоммерческой организации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Некоммерческому партнерству «Лесное» о ликвидации, удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Лесное», зарегистрированное 12.09.2005г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области, ОГРН <***>, учетный № 5014038923.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческое партнерство «Лесное», зарегистрированное 12.09.2005г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области, ОГРН <***>, учетный № 5014038923.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме –02 октября 2018 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: