Решение № 2-232/2026 2-232/2026~М-1135/2025 М-1135/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-232/2026

УИД: 66RS0032-01-2025-001839-13

Дело № 2-232/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировград 04 февраля 2026 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Миллер В.Е.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора города Кировграда Желновода Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кировграда в интересах Российской Федерации к СНТ «Исида» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кировграда в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Исида» о признании незаконным бездействия ответчика по не предоставлению расчетов по страховым взносам за 1, 2, 3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС России № по Свердловской области, и о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в соответствии с требованиями ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации в МИФНС России № по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 1, 2, 3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано следующее: в ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Кировграда проведен анализ соблюдения требований налогового законодательства в деятельности СНТ «Исида». Установлено, что СНТ «Исида», являясь плательщиком страховых взносов в силу закона, не исполнило обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 1,2,3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок. В выписке из ЕГРЮЛ указано на отсутствие сведений о прекращении деятельности СНТ «Исида», что свидетельствует о продолжении юридическим лицом своей деятельности. Не предоставление ответчиком в установленный законом срок расчетов по страховым взносам препятствует надлежащему выполнению возложенных на налоговые органы полномочий и реализации осуществляемых ими функций, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации. При этом прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ и ст.27, 35 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» обратился в суд с данным иском. Иск мотивирован со ссылками на ст.ст. 419, 431 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 6, 8, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Кировграда Желновод Д.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Исида» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался своевременно путем направления судебной корреспонденции по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ; данное Общество является действующим юридическим лицом, а иного суду не представлено. Почтовая корреспонденция не вручена ввиду истечения срока хранения, т.е. фактическим не востребована адресатом, что свидетельствует о том, что исходя из положений ст. 35, 113 ГПК РФ и 165.1 ГК РФ ответчик фактически отказался от получения судебного извещения и признается судом надлежащим образом извещенным.

Учитывая изложенное, отсутствие возражений и ходатайств со стороны ответчика, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, и в соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ с согласия стороны истца в заочном производстве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МИФНС России № по Свердловской области в судебное заседание также не явился, представив информацию о том, что юридическое лицо по настоящее время значится зарегистрированным, расчеты по страховым взносам за указанный в иске период не предоставлены.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым законодательством предусмотрено, что расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 НК РФ (п. 1 ст. 80 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу пункта 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 названной статьи, - в налоговые органы по месту их учета (пункт 1 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ).

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 2.3 статьи 11 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ).

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены названным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу положений статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями для работающих граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 10 названного Федерального закона, являются, в том числе, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие.

Учреждения должны сдавать расчет в налоговый орган не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом (подпункт 1 пункта 1 статьи 419, пункт 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации ). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года; а расчетным периодом признает календарный год (статья 423 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Исида» ИНН № зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, является фактически действующим юридическим лицом, поскольку зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица и не исключено по настоящее время. Также данное Товарищество зарегистрировано в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ. Товарищество фактически является плательщиком по страховым взносам; иного суду не представлено.

Как усматривается из сведений МИФНС России № по Свердловской области, представленных в сообщении прокурору и в ответе от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ (три месяца), а также за 6 и 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие ответчика является незаконным, оснований для освобождения ответчика от возложенной на него в силу закона обязанности не имеется. Кроме того, и отсутствие прибыли от деятельности хозяйствующего субъекта в какой-либо период не является основанием для непредставления расчета по страховым взносам за этот период.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному, в том числе исполнения возложенной законом обязанности по предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам за указанный выше период, не представлено, в связи с чем суд рассматривает дело по представленным доказательствам.

Суд соглашается с доводами истца о том, что не предоставление ответчиком в установленном порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение интересов Российской Федерации, так как не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в сфере налоговых правоотношений, а также препятствует своевременному направлению расчетов по страховым взносам для проверки правильности расходов плательщика.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Определяя на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения ответчиком обязанности устранить нарушения норм действующего законодательства, суд учитывает, что ответчик является юридическим лицом, в связи с чем, исходя из требований разумности, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком обязанности устранить нарушения требований законодательства в предложенный прокурором срок – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения ст. 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Кировграда в интересах Российской Федерации к СНТ «Исида» о признании незаконными действий, понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Признать бездействие СНТ «Исида» ИНН №, выразившееся в не предоставлении в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области расчетов по страховым взносам за 1,2,3 кварталы ДД.ММ.ГГГГ (за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года), незаконным.

Возложить обязанность на СНТ «Исида» ИНН № в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по Свердловской области в установленном законом порядке расчеты по страховым взносам за 1,2,3 квартал ДД.ММ.ГГГГ (за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года соответственно).

Взыскать с СНТ «Исида» ИНН № в доход бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.А. Охотина

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2026.

Судья - С.А. Охотина