Решение № 12-54/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-54/2019

Дело № 12-54/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 мая 2019 года, город Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Файзрахманова Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Скорпион» (далее - ООО ЧОО «Скорпион») - ФИО2, генерального директора, рассмотрев жалобу представителя ООО ЧОО «Скорпион» на постановление начальника ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» от 24 апреля 2019 года юридическое лицо - ООО ЧОО «Скорпион» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе представитель ООО ЧОО «Скорпион» указывает, что с вынесенным постановлением не согласен. ООО ЧОО «Скорпион» является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые, соответственно возможно применить статью 4.1.1 КоАП РФ, о чем указывалось представителем общества при вынесения постановления, однако должностным лицом, данный вопрос не был разрешен.

Представитель ООО ЧОО «Скорпион» в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, не оспаривает наличие вины юридического лица в инкриминируемом правонарушении, однако просит суд рассмотреть вопрос о возможности назначения наказания в виде предупреждения. В настоящее время нарушения устранены.

Заслушав пояснения представителя юридического лица, изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ.

С объективной стороны административное правонарушение выражается в невыполнении требований пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, согласно которому механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или пяти суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с пунктом 24 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 года N 1001, регистрация конкретного транспортного средства производится только за одним юридическим или физическим лицом.

Регистрация транспортных средств за юридическими лицами производится по месту нахождения юридических лиц, определяемому местом их государственной регистрации, либо по месту нахождения их обособленных подразделений (п. 24.3 Правил).

На зарегистрированные транспортные средства выдаются: свидетельство о регистрации транспортного средства, соответствующее образцу, утвержденному в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России; паспорт транспортного средства в порядке, предусмотренном настоящими Правилами и Административным регламентом; регистрационные знаки, соответствующие государственным стандартам Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России (п. 40 Правил).

Как следует из материалов дела, <адрес> в г.Верещагино ООО ЧОО «Скорпион» произвело выпуск на линию транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак (номер) под управлением водителя Б.., с не пройденными в установленном порядке регистрации транспортного средства и технического осмотра транспортного средства в нарушение пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства России от 23.10.1993 N 1090.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении (номер) от (дата), составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ;

- объяснениями водителя ООО ЧОО "Скорпион" ФИО3, согласно которым (дата) он получил путевой лист и документы на автомобиль в (дата) выехал по служебному заданию, механик его выпустил в рейс, то, что автомобиль не зарегистрирован в установленном законом порядке, он не знал;

- копией путевого листа от (дата), согласно которому механик ФИО4 разрешил выезд автомобилю <данные изъяты> государственный регистрационный знак (номер)

- копией договора купли-продажи транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак (номер) от (дата)

- сведениями из единой автоматизированной информационной системы технического осмотра о том, что технический осмотр транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак (номер) на (дата) не прошло.

На основании изложенного должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО ЧОО «Скорпион» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ.

Факт совершения данного административного правонарушения представитель ООО ЧОО «Скорпион» при рассмотрении жалобы не оспаривал.

Привлеченное к административной ответственности юридическое лицо в своей жалобе ссылается на не применение должностным лицом при вынесении оспариваемого постановления положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, что нахожу обоснованным.

На основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, материальное положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, то, что сведения о привлечении ООО ЧОО «Скорпион» к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют, в настоящее время автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак (номер) прошел регистрацию в установленном порядке, отсутствует причинение вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, суд находит возможным, заменить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобу представителя ООО ЧОО «Скорпион» удовлетворить частично.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Верещагинский» от 24 апреля 2019 года о наложении на основании части 1 статьи 12.31 КоАП РФ на ООО ЧОО «Скорпион» административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей изменить, заменив штраф в размере 50000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Л.А. Файзрахманова