Решение № 2-2140/2017 2-2140/2017~М-420/2017 М-420/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-2140/2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО10.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству лесного хозяйства <адрес>, Федеральному агентству лесного хозяйства, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в <адрес> областях о признании недействительными результатов межевания в части, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда и расположенного: <адрес>, Калужское лесничество, недействительными в части земельного участка площадью 212 кв.м, согласно координатам плана расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО8; исправить кадастровую ошибку, содержащуюся в государственном кадастре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат в плане расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,, изготовленным кадастровым инженером ФИО8, отнеся границы данного земельного участка по точкам, указанным в межевом плане, и уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером № на 212 кв.м; установить смежные границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным <адрес>, Калужское лесничество и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок 127, в соответствии с планом расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО8, по точкам №№ плана от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истцом указано, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № было выявлено наложение на него в части площади 212 кв.м земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда.

По ходатайству истца судом произведена замена истца ФИО4 на ФИО1 в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 подарила спорный земельный участок своей дочери ФИО1

Истец ФИО1 и ее представитель по ходатайству ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда и расположенного: <адрес>, Калужское лесничество, недействительными в части земельного участка площадью 212 кв.м, согласно координатам расположения земельного участка, указанным в каталоге координат к плану расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО8 (идентификационный номер квалификационного аттестата 40-10-34). Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, относящимся к землям лесного фонда расположенным по адресу: <адрес>, Калужское лесничество и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок 127, принадлежащим ФИО1, в соответствии с планом расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО8 (идентификационный номер квалификационного аттестата 40-10-34), по точкам №№ плана расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО8,

Ответчики Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерство лесного хозяйства <адрес>, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалы дела представлены письменные отзывы.

Ответчик Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица ГКУ <адрес> «Калужское лесничество», Филиал ФИО2 «ФКП Росреестра» по <адрес>, филиал ФИО2, кадастровый инженер ФИО6, СНТ «ОКА» будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились. ФИО2 представлен письменный отзыв, содержит отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Филиал ФИО2 «ФКП Росреестра» по <адрес> представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Заслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением Городского Головы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р было постановлено изъять из земель предприятий, организаций, учреждений земельные участки, ранее предоставленные им под коллективное садоводство, и отвести садоводческим товариществам для коллективного садоводства. Закрепить в собственность за членами садоводческих товариществ ранее отведенные земельные участки, выдать членам садоводческих товариществ свидетельства на право собственности согласно приложениям и спискам.

Судом установлено, что ФИО4 являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» и ей на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 715 кв.м с кадастровым номером № (ранее – У № расположенный по адресу <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок 127, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным ДД.ММ.ГГГГ Городской Управой <адрес> на основании распоряжения городского Головы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кадастровым паспортом.

Земельный участок СНТ «<данные изъяты>», в границах которого расположен земельный участок истца, выделялся под коллективное садоводство, а участок № в СНТ «<данные изъяты>» был сформирован и находился в пользовании ФИО4 с 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным межевым планом, пояснениями и ее представителя, материалами дела.

Земельный участок является учтённым и имеет кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, однако границы земельного участка уточнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО4, согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке возведено жилое строение без права регистрации проживания общей площадью 25 кв.м, право собственности на которое зарегистрировано за ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО4 с целью уточнения границ принадлежащего ей земельного участка и изготовления межевого плана, обратился в ООО «<данные изъяты>» к кадастровому инженеру ФИО7 (№ квалификационного аттестата 40-10-34).

Межевание земельного участка было осуществлено в фактически существующих границах, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения - забора. В ходе уточнения границ земельного участка установлено, что земельный участок ФИО4 является смежным с лесным участком с кадастровым номером №. Границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м пересекают границы испрашиваемого участка, и накладываются на него в части площади 212 кв.м.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарила земельный участок и расположенное на нём жилое строение своей дочери – ФИО1, к которой перешли все права и обязанности в отношении земельного участка и жилого строения, в том числе право требовать установление границ земельного участка в связи с нарушением порядка проведения межевых работ, проведённых ответчиком с нарушением норм действующего законодательства.

Данные обстоятельства препятствуют истцу в уточнении границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка и внесении сведений о границах в Государственный кадастр недвижимости.

Право истца нарушено до введения в действие изменений в Земельный кодекс РФ, вступивших в законную силу в день официального опубликования ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В действующей редакции ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч.3 ст.6 ЗК РФ).

В силу положений ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Установлено, что ФИО4, на момент проведения межевых работ ответчиком, владела земельным участком в СНТ «<данные изъяты>» более 15 лет, границы участка обозначены забором. Забор, согласно пояснениям истца в судебном заседании был установлен СНТ «<данные изъяты>» и существует на местности в неизменном виде более 30-ти лет. Указанное соответствует заключению кадастрового инженера ФИО7 (№ квалификационного аттестата 40-10-34), согласно которому, площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4, по состоянию на зиму 2006 года (по данным ресурса Googlemaps) по площади (694 кв.м) и конфигурации полностью совпадает с указанным земельным участком по состоянию на 2009 год, а также, с местоположением и конфигурацией указанного участка от 2016 года (на момент составления межевого плана).

Таким образом, площадь и фактические границы указанного земельного участка не изменялись с 2006 года по 2016 год.

В Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, указано, что межевание земель - это комплекс работ по установлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. П.8 данной Инструкции предписывает обязательное уведомление не позднее, чем за два дня собственников и пользователей смежных участков о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку, составляются в двух экземплярах, один из которых подшивается в межевое дело. Согласно п.9 Инструкции, установление границ земельного участка производится на местности в присутствии собственников размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляется актом, который подписывается собственниками размежевываемого и смежных г ним земельных участков.

ФИО4, на законных основаниях являясь собственником земельного участка, смежного с земельным участком с кадастровым номером №, не была уведомлена о проведении межевых работ, акт согласования границ не подписывала.

Пунктом 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В силу п. 4 данной статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно п.п. 1, 2 ст.39 Федерального закона " "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В соответствии с положениями ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Таким образом, межевое дело земельного участка с кадастровым номером № было составлено с нарушением норм действующего законодательства, а именно с нарушением ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, что, в свою очередь, привело к нарушению прав и законных интересов ФИО4

Кроме того, не была обеспечена возможность ознакомления ФИО4,. как лица заинтересованного, с соответствующим проектом межевого плана земельного участка с кадастровым номером № и не были даны разъяснения относительно его содержания; не указано подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности.

В соответствии с требованиями ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В результате правопреемства истец приобрела право на защиту нарушенных прав в отношении принадлежащего ей на праве частной собственности земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в результате выявленного наложения земельных участков в связи с нарушением требований к межеванию и постановке земельного участка на кадастровый учёт, права истца нарушены.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда и расположенного: <адрес>, Калужское лесничество, недействительными в части земельного участка площадью 212 кв.м, согласно координатам расположения земельного участка, указанным в каталоге координат к плану расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО8 (идентификационный номер квалификационного аттестата 40-10-34).

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, относящимся к землям лесного фонда расположенным по адресу: <адрес>, Калужское лесничество и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок 127, принадлежащим ФИО1, в соответствии с координатами расположения земельного участка, указанными в каталоге координат к плану расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером ФИО8 (идентификационный номер квалификационного аттестата 40-10-34), по точкам №№ плана от ДД.ММ.ГГГГ.

План расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленный кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО8 (идентификационный номер квалификационного аттестата 40-10-34), считать неотъемлемой частью решения суда.

Ответчик не присутствующий в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Копия верна: судья ФИО11