Решение № 2-4932/2017 2-4932/2017~М-4653/2017 М-4653/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-4932/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Васиной Л.И.,

при секретаре Ждановой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4932/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Иркутска о признании незаконным расчета пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Иркутска обратился ФИО1 с иском к ГУ УПФР в Свердловском районе города Иркутска о признании незаконным расчета пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, возмещении судебных расходов.

В обоснование исковых требований ФИО1 указано, что он является получателем пенсии по старости с 1992 года. Его трудовая деятельность началась с <Дата обезличена>. По состоянию на <Дата обезличена> его трудовой стаж составил 32 года 05 месяцев 18 дней, из которых по Списку <Номер обезличен> – трудовой стаж составил 27 лет 02 месяца 11 дней. При расчете пенсии на 1992 год отдел назначения пенсии снизил стаж по Списку <Номер обезличен> на 5 лет, то есть на 5%, вместо 27 лет льготного стажа, был произведен расчет из 22 лет. Однако, исходя из записей в его трудовой книжке, ответов о принятии к расчету пенсии, его пенсия должны быть рассчитана с выработанным льготным стажем (27 лет) следующим образом: 342 рубля (минимальный размер пенсии на <Дата обезличена>) * 3,5 (коэффициент согласно ст. 18 ФЗ <Номер обезличен> «О государственных пенсиях в РФ») = 1 197 рублей * 1,2 (районный коэффициент) = 1 436 рублей 40 копеек + 17 % = 1 680 рублей 59 копеек + 240 рублей = 1 920 рублей 59 копеек. Неверно рассчитанный пенсионный капитал повлек за собой неверное начисление валоризации с <Дата обезличена>. Таким образом, разница между неверно рассчитанной и правильным размером пенсии на <Дата обезличена> составляла 505 рублей 24 копейки. Стоимость одного ИПК на <Дата обезличена> составляет 64 рубля 10 копеек, в результате он недополучает в переводе на ИПК 7, 882 балла. На <Дата обезличена>, стаж на соответствующих видах работ у него составил более 29 лет, общий трудовой стаж составил 41 год, сверх требуемого 21 года, что составляет 0,76 %, при максимальном стажевом коэффициенте 0,75. ФИО1 <Дата обезличена> было подано заявление на перерасчет пенсии по стажу и представлена трудовая книжка, в которой имеется запись специалиста УПФР в Свердловском районе г. Иркутска о том, что копия трудовой книжки верна. Однако копия трудовой книжки не была приобщена к заявлению истца специалистом пенсионного фонда. На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконным расчет пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> со стажевым коэффициентом 0,74, обязать Пенсионный фонд сделать перерасчет пенсии за период с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> со стажевым коэффициентом 0,75 и выплатить недополученную сумму страховой пенсии, обязать пенсионный фонд оплатить расходы по договору с ИП ФИО2 в размере 52 000 рублей.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержали доводы искового заявления с учетом уточнений, просили об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в Свердловском районе г.Иркутска ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования, заявленные ФИО1, не признал, суду пояснив, что доказательств, свидетельствующих о нарушении расчета пенсии по старости в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, не представлено.

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО1 о признании незаконным расчета пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, возмещении судебных расходов и необходимости отказа в удовлетворении иска полностью. К такому выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что с <Дата обезличена> ФИО1 назначена страховая пенсии по старости в размере 1 586 рублей 36 копеек в соответствии со статьей 16 «а» Закона Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О государственных пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от <Дата обезличена>, что подтверждается пенсионным удостоверением 111232, а также материалом пенсионного дела 111232.

Как следует из расчета пенсии по состоянию на <Дата обезличена> общий стаж истац ФИО1 составлял 34 года 3 месяца 14 дней, стаж на льготных условиях, за выслугу лет – 25 лет 9 месяцев 26 дней, сверх требуемого общий – 14 лет 3 месяца, 14 дней, сверх требуемого специального (за выслугу лет) в соответствии со ст.ст. 12, 14, 84 Закона – 15 лет 9 месяцев 26 дней. Общий размере пенсии составил 647 рублей 87 копеек.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 <Номер обезличен> усматривается, что при назначении пенсии в стаж учтены следующие периоды:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 01 год 13 дней, в качестве рабочего, на основании трудовой книжки от <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - учеба в РУ <Номер обезличен>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 10 месяцев 21 день, в качестве кузнеца на ИЗТМ им ФИО4, на основании трудовой книжки от <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 06 лет 07 месяцев – Служба в Военных Силах;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 09 месяцев 07 дней, в качестве подручного кузнеца в кузнечно-термическом цехе на ИЗТМ им ФИО4, на основании трудовой книжки от <Дата обезличена> и справки о льготной работе от <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 24 дня, в качестве кузнеца на Иркутском авторемзаводе треста «ГАРО», на основании трудовой книжки от <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 04 месяца 08 дней, в качестве рабочего в Иркутском тресте инженерно-строительных изысканий, на основании трудовой книжки от <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 04 месяца 07 дней, в качестве слесаря в Иркутском тресте «Водоканал», на основании трудовой книжки от <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 22 года 28 дней, в качестве кузнеца на свободной ковке металла на молотах и прессах, на Иркутском заводе «Автотрактордеталь» на основании трудовой книжки от <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 01 год 02 месяца 5 дней, в качестве кузнеца в

кооперативе «Баргузин», на основании трудовой книжки от <Дата обезличена>;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 03 года 12 дней, в качестве кузнеца на Иркутском заводе карданных валов, на основании справки, выданной Иркутским заводом карданных валов от <Дата обезличена>.

В мае 1998 года по заявлению ФИО1 произведен перерасчет с учетом стажа работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в МУП «Иркутскгорэлектротранс», подтвержденного копией листка трудовой книжки с записями о приеме на работу, заверенной оттисокм печати работодателя, в связи с чем общий стаж истца составил 40 лет 03 месяца 06 дней.

С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ).

Согласно пп.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ в трудовой стаж кроме периодов работы учитывается служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до <Дата обезличена>, в которую также включается служба в Вооруженных Силах РФ.

По смыслу указанной нормы исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности до <Дата обезличена>, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

По нормам пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ включаются периоды учебы и военной службы по призыву, период военной службы по призыву включается в общий трудовой стаж в двойном размере.

Оценка пенсионных прав истца ФИО1 была произведена в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ как по наиболее выгодному варианту по сравнению с п.4 ст 30 указанного Закона.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 19.11.2015 года № 2625-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С. на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в статье 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц, что позволяет гражданам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. Так, в пункте 4 данной статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации

При этом данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, тремя минимальными размерами пенсии (часть первая статьи 18 действовавшего до 01.01.2002 года Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), который до 01.01.2002 года составлял 185 рублей 32 копейки.

В силу п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии по старости, определяется по формуле:

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП. где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц - из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего "трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанного в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20:

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по <Дата обезличена> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Таким образом, страховой стаж истца ФИО1 составил 39 лет 04 месяца 22 дня.

По состоянию на <Дата обезличена> размер пенсии истца, пересчитанный по нормам Федерального закона № 173-ФЗ:

0.74 х 1.2 х 1671 =1483, 84 рублей, где:

0,74 - стажевый коэффициент, устанавливается в размере 0,55 для мужчин, имеющих 20 лет стажа работы но Списку № I, и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа сверх 25 лет. но не более чем на 0.2.

0,55 + 0,14(39 — 20) =0,74.

<Дата обезличена> ФИО1 обратился в УПФР в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о перерасчете размера пенсии по специальному стажу представив уточняющею справку и дубликат трудовой книжки AT-IX <Номер обезличен>, согласно которым дополнительно был учтен стаж работы ФИО1 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в Иркутском трамвайно-троллейбусном Управлении. В связи с этим его общий стаж ФИО1 составил 39 лет 11 месяцев 19 дней.

На основании уточняющей справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в специальный стаж истца были включены периоды его трудовой деятельности с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по 31.32.2001. После зачета данных периодов стажевый коэффициент составил 0,75%.

Довод истца ФИО1 о том, что при обращении в Пенсионный фонд <Дата обезличена>, по вине специалиста пенсионного органа не была приложена к заявлению копия всей трудовой книжки, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 была предоставлена полная копия трудовой книжки, а не копии отдельно заверенных работодателем листов трудовой книжки с периодом работы, который ФИО1 просил включить в общий стаж, не представлено. При этом в материалах пенсионного дела <Номер обезличен> имеется первый и последний лист трудовой книжки истца, надлежаще заверенные работодателем.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент принятия решения по заявлению истца о перерасчете размера страховой пенсии пенсионный орган не располагал достоверными данными из трудовой книжки, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО1 о признании незаконным расчета пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и необходимости отказа в их удовлетворении.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1, требование о взыскании судебных расходов также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в Свердловском районе г. Иркутска о признании незаконным расчета пенсии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> со стажевым коэффициентом 0,74, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> со стажевым коэффициентом 0,75, возмещении судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Васина Л.И.