Определение № 5-771/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 5-771/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2017 года г.Астрахань

Судья Ленинского района г.Астрахани Д.В. Широкова., рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Отделом полиции №2 УМВД России по городу Астрахани посредством специальной связи <дата обезличена> в суд направлен материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав представленный материал, судья приходит к следующему.

<дата обезличена> УУП ОП2 УМВД России по городу Астрахани в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<дата обезличена> материал об административном правонарушении поступил в суд посредством специальной связи, при этом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не доставлено.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу) составившему протокол.

Часть 1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает сокращённые сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях за совершение которых установлено административное наказание в виде административного штрафа или ареста.

В силу ч.4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемою к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Исходя из того, что дело об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, подлежит рассмотрению в день получения протокола об административном правонарушении и неявка привлекаемого к административной ответственности лица в судебное заседание влечет невозможность рассмотрения такого дела, судьей с учетом п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ при подготовке дела к судебному разбирательству принято процессуальное решение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, поскольку отсутствие данного лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, исключающим возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Указанная правовая позиция выражена в Постановлении ВС РФ от 16.04.2014, №7-АД13-8.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Судья Д.В. Широкова