Решение № 2А-1100/2020 2А-1100/2020~М-617/2020 М-617/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-1100/2020

№ 2а-1100/2020

36RS0005-01-2020-000759-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Сушковой С.С.,

при секретаре Попове И.С.

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Воронежа Шепелевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи в помещении суда административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Воронежа, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав на то, что в ходе проверки исполнения требований Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, установлено, что согласно справке БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» ФИО1. внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозами: <данные изъяты> с 13.01.2020 г., а также имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

По данным отдела УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, 13.07.2012 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С» со сроком действия 10 лет

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве мер обеспечения безопасности дорожного движения закреплено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей в связи с заменой водительского удостоверения, периодические ( не реже одного раза в два года) медицинские осмотры и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование ( при выявлении признаков заболеваний ( состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами)

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в числе противопоказаний к управлению транспортными средствами, указаны психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В связи с этим наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, у ФИО1, страдающего наркологической патологией (пагубное, с вредными последствиями, употребление алкоголя) нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. При прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение, ранее выданное в подтверждение наличия указанного права, должно быть аннулировано и изъято органами ГИБДД РФ.

В связи с этим, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно содержащегося в ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Воронежской области.

Представитель третьего лица УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель прокуратуры Ленинского района г.Воронежа помощник прокурора Шепелева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил рассмотреть исковые требования по усмотрению суда, при этом пояснил, что в настоящее время находится в местах лишения свободы, поскольку осужден за преступление, связанное с незаконными действиями с наркотическими средствами к 1 году 6 месяцам лишения свободы; на его иждивении находится престарелая бабушка, которая является инвалидом, и управление автомобилем будет ему необходимо для ухода за бабушкой после освобождения из мест лишения свободы.

Суд, выслушав помощника прокурора Шепелеву Е.А., административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с. ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами дела, ФИО1 УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области 13.07.2012 г. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С» со сроком действия 10 лет (л.д. 6-7).

Согласно справке БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер у ФИО1 диспансерное наблюдение не установлено, внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозами: <данные изъяты> с 13.01.2020 г., имеются противопоказания к вождению автотранспорта ( л.д. 8-9)

По смыслу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний

или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, устанавливаются федеральным законом.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (в ред. Приказа Минздравмедпрома РФ № 280, Госкомсанэпиднадзора РФ № 88 от 05.10.1995; Приказа Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 № 90) регламентируется периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно подпункту «б» пункта 29 во взаимосвязи с подпунктами 11, 12.3,12.4, 12.5 названного Приказа, при выполнении работ, непосредственно связанных с движением транспорта к медицинским противопоказаниям относятся – хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются после лечения и снятия с учета).

ФИО1 не представлено доказательств, предусмотренных ст. 62 КАС РФ, опровергающих доводы истца.

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО1 страдает наркологической патологией с диагнозами: <данные изъяты>

Исходя из ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, наличие у ФИО1 наркологической патологии с диагнозами: <данные изъяты> является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению административным ответчиком транспортными средствами, а также основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ суд считает, что с ФИО1. необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданное 13.07.2012 года УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Обязать ФИО1 передать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданное 13.07.2012 года в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.С. Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2020 г..