Решение № 2-1730/2018 2-1730/2018~М-1471/2018 М-1471/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-1730/2018

Абинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1730/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск 30 июля 2018 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Гавриловой А.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев исковое заявление ФИО5 к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района об уточнении в Едином Государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:


ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района, в котором просит внести в Единый государственный реестр недвижимости местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Абинский. район, пгт. Ахтырский, <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., согласно координатам поворотных точек границ земельного участка, содержащихся в межевом плане от 20.06.2018.

Заявление мотивировано тем, что ФИО5, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, с домовладением по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>, на основании решения Исполнительного комитета Ахтырского поселкового совета народных депутатов <адрес> № от 24.04.1987. Так как на земельном участке межевание не проводилось, истцом были заказаны кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка. По результатам межевания кадастровый инженер выдал ей межевой план от 20.06.2018, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, который был сдан в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением от 20.06.2018 года №. 02.07.2018 ею была получена приостановка в осуществлении кадастрового учета. Конфигурация земельного участка указанная в разделе «Чертеж земельных участков и их частей», отличается от конфигурации земельного участка указанной в Плане размещения строений на земельном участке от 20.05.1987 года (граница н2-нЗ). При рассмотрении документов, предоставленных совместно с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости от 20.06.2018 года №, было выявлено, что в качестве документа, подтверждающего местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:01:0804198:46 был включен Графический материал земельного участка, утвержденный главой Ахтырского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Тогда как документ в составе приложения межевого плана, содержится План размещения строений на земельном участке от 20.05.1987 года. Осуществление действий по государственном кадастровому учету приостанавливается до 02.10.2018. В составе межевого плана кадастрового инженера содержится заключение кадастрового инженера о том, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ на основании договора № от 24.01.2018 в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>. Земельный участок находится в собственности у ФИО5. Согласно сведений ГКН, от 05.11.2015 № границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка, согласно сведений, составляет 1500 кв.м. Проведя определение координат поворотных точек границы земельного участка, было установлено местоположение границ земельного участка: по границам от н4-н1 и н2-нЗ земельный участок граничит с землями администрации Ахтырского городского поселения. Земли администрации Ахтырского городского поселения не являются земельным участком и не подлежат согласованию, таким образом, граница земельного участка от н4-н1 и н2-нЗ не включена в Акт согласования. По границе от н1-н2 расположен смежный земельный участок: пгт. Ахтырский <адрес> с К№ находящийся в собственности ФИО3. Адрес с правообладателем отсутствует, что не позволяет направить извещение посредством почтового отправления. По границе от нЗ-н4 расположен смежный земельный участок: пгт. Ахтырский, <адрес> с К№ находящийся в собственности у ФИО4. Адрес с правообладателем, отсутствует, что не позволяет направить извещение посредством почтового отправления. Так как Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета из-за расхождения в длинах линий земельного участка, решить спор во внесудебном порядке у неё нет.

В судебном заседании представитель истца настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ахтырского городского поселения Абинского района, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю исковые требования просила разрешить по усмотрению суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, с домовладением по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>, на основании решения Исполнительного комитета Ахтырского поселкового совета народных депутатов <адрес> № от 24.04.1987 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.09.2010 года сделана запись регистрации земельного участка №.

Так как на земельном участке межевание не проводилось, истцом были заказаны кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка.

По результатам межевания кадастровый ФИО5 был выдан межевой план от 20.06.2018, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:01:0804198:46, который был сдан в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением от 20.06.2018 года №.

Из материалов дела следует, что 02.07.2018 ФИО5 была получена приостановка в осуществлении кадастрового учета, в том, что в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного, участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» для Подготовки межевого плана используются документы, определяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков.. При этом, в соответствии с пунктом 26 Требований к подготовке межевого плана если при подготовке межевого плана использованы документы, указанные в подпункте 4 пункта 22 Требований, подлинники или копии таких документов включаются в состав Приложения.

Конфигурация земельного участка указанная в разделе «Чертеж земельных участков и их частей», отличается от конфигурации земельного участка указанной в Плане размещения строений на земельном участке от 20.05.1987 года (граница н2-нЗ). При рассмотрении документов, предоставленных совместно с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости от 20.06.2018 года №, было выявлено, что в качестве документа, подтверждающего местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № был включен Графический материал земельного участка, утвержденный главой Ахтырского городского поселения Абинского района от 08.06.2018 № 112. Тогда как документ в составе приложения межевого плана, содержится План размещения строений на земельном участке от 20.05.1987 года. Осуществление действий по государственном кадастровому учету приостанавливается до 02.10.2018.

В составе межевого плана кадастрового инженера содержится заключение кадастрового инженера о том, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ на основании договора № от 24.01.2018 в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 23:01:0804198:46, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>. Земельный участок находится в собственности у ФИО5.

Согласно сведений ГКН, от 05.11.2015 № границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка, согласно сведений, составляет 1500 кв.м. Проведя определение координат поворотных точек границы земельного участка, было установлено местоположение границ земельного участка: по границам от н4-н1 и н2-нЗ земельный участок граничит с землями администрации Ахтырского городского поселения. Земли администрации Ахтырского городского поселения не являются земельным участком и не подлежат согласованию, таким образом, граница земельного участка от н4-н1 и н2-нЗ не включена в Акт согласования. По границе от н1-н2 расположен смежный земельный участок: пгт. Ахтырский <адрес> с К№ находящийся в собственности ФИО3. Адрес с правообладателем отсутствует, что не позволяет направить извещение посредством почтового отправления, в связи с чем, согласно пункта 1 части 8 статьи 39 ФЗ РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. От 03.07.2016 года) «О кадастровой деятельности» (с изм.и доп., вступившими в силу 01.01.2017) произведена публикация извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка в общественно-политической газете «Восход» <адрес> № (10657) 15.02.21.2018.

По границе от нЗ-н4 расположен смежный земельный участок: пгт. Ахтырский, <адрес> с К№ находящийся в собственности у ФИО4. Адрес с правообладателем, отсутсвует, что непозволяет направить извещение посредством почтового отправления, в связи с чем, согласно пункта 1 часть 8 ст.39 ФЗ РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. От 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. И доп., вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ) произведена публикация извещения о проведении собрания о согласовании местополжения границ земельного участка в общественно-политической газете «Восход» <адрес> № (10657) 15.02-ДД.ММ.ГГГГ. Согласование границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес> с К№ проводилось с учетом приказа № от 08.12.2015г., ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (с изменениями и дополнениями) статья 39.40.

На основании рекомендаций к подготовке графического материала земельных участков, определяющего местоположение их границ и подтверждающего их существование на местности пятнадцать и более лет, о данном земельном участке была получена следующая информация:

Управление Росреестра по Краснодарскому краю Абинский отдел - данные отсутствуют.

План размещения строений на земельном участке - где данные имеют расхождение длин сторон земельного участка, согласно данных ситуационного плана и полученных после определения координат поворотных точек границы земельного участка не местности.

Отдела ИОГД управления архитектуры и градостроительства МО Абинский район - данные отсутствуют.

Был подготовлен графический материал от 08.06.2018 №.

Площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес> с К№, вычисленная по координатам после уточнения местоположения границ земельного участка составляет 1500 кв.м.

В соответствии с приказом № от 08.12.2015г. Министерство экономического развития РФ «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», подготовлено заключение кадастрового инженера.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 результат согласования границ земельного участка оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ считается согласованным при наличии в акте местоположения границ личных подписей заинтересованных лиц или их представителей.

Статьёй 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 предусмотрена процедура исправления кадастровой ошибки. Согласно ч.4 указанной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, т.к. без устранения кадастровой ошибки невозможно поставить земельный участок истца на кадастровый учёт, что нарушит его права собственника по владению и использованию земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО5 к администрации Ахтырского городского поселения Абинского района об уточнении в Едином Государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка- удовлетворить.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Абинский. район, пгт. Ахтырский, <адрес>, общей площадью 1500 кв.м., согласно координатам поворотных точек границ земельного участка, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8.

Решение суда является основанием для изменения сведений в Едином Государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:01:0804198:46.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:



Суд:

Абинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ахтырского городского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Сурмач Николай Александрович (судья) (подробнее)