Решение № 2А-2257/2017 2А-2557/2017 2А-2557/2017~М-2791/2017 М-2791/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-2257/2017

Дело № 2а-2257/2017 КОПИЯ


Решение

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г.Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Масагутовой А.Р.

при секретаре Толкушенковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление руководителя межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,

установил:

Руководитель межрайонной ИФНС России № 25 по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2. о взыскании задолженности по налогам, пени, и штрафам: по налогу на имущество в размере 6,20 рублей, по транспортному налогу за 2013-2014 года в размере 4793,50 рублей, пени в размере 950,65 рублей. В добровольном порядке установленные в требовании срок задолженность не уплачена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 25 по РБ и административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, административного дела № 2а-203/2016 о вынесении судебного приказа, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Судом установлено, что за ответчиком ФИО2 числится задолженность по налогам, пени, и штрафам, а именно: пени по налогу на имущество в размере 6,20 рублей, транспортный налог в размере 4793,50 рублей, пени по транспортному налогу в размере 950,65 рублей. В адрес ФИО2 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000 направлялись требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа, налоговой инспекцией устанавливался срок для добровольного исполнения. Однако, обязанность по уплате пени в бюджет налогоплательщик самостоятельно не исполнил.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Из заявления Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан следует, что заявленная ко взысканию задолженность образовалась за пределами трех лет.

Согласно ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 Постановления Пленума верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ» от 11.06.1999 г. № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса шестимесячный срок для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть неподлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

С заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье 30.05.2016 года. Определением от 01.06.2016 судебный приказа отменен. 21.07.2016 года представителем Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан получено определение мирового судьи об отмене судебного приказа.

В суд за защитой своего нарушенного права Межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась 21.08.2017 года, что следует из штампа на исковом заявлении.

Таким образом, исковое заявление инспекцией в суд направлено по истечении шести месяцев после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока для обращения с иском о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пеней, поскольку исковое заявление направлено в суд за пределами шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, срок на обращение инспекции в суд с иском к ответчику ФИО2 истек 02.01.2017 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом утрачена возможность взыскания с ФИО2 задолженности по налогам, пени, и штрафам в размере 5750,35 рублей, в том числе пени по налогу на имущество в размере 6,20 рублей, транспортный налог в размере 4793,50 рублей, пени по транспортному налогу в размере 950,65 рублей.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 62, 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления руководителя межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам в общей сумме 5750,35 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья, подпись А.Р. Масагутова

Копия верна: судья А.Р. Масагутова

Решение не вступило в законную силу ______________ года секретарь суда:_______________

Решение вступило в законную силу ________________.

Секретарь суда:_______________ Судья:______________

Подлинный документ подшит в деле № 2а – 2557/2017 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.