Постановление № 5-101/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-101/2020

Дело № 5-101/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 21 апреля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Чебукина С.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> (ИНН №)

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в магазине «ФИО1 Гуд» ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: - в нарушение требований п. 2.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которым в помещениях, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым зданиям и зданиям иного назначения, не допускается размещать специализированные рыбные и овощные магазины, на первом этаже жилого <адрес> в <адрес> расположен магазин «ФИО1 Гуд».

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав в заявлении, что просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина.

От ведущего специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по ульяновской области ФИО3 в суд также поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- обращениями депутата Законодательного Собрания Ульяновской области ФИО4 и жителя <адрес> на нарушения, имеющие место, в том числе, в работе рыбного магазина, на несоблюдение ИП ФИО2 санитарных норм и правил;

- протоколом осмотра помещения магазина «ФИО1 гуд» ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ с участием предпринимателя был произведен осмотр помещения данного магазина «ФИО1 Гуд» по адресу: <адрес>, из которого следует, что указанный магазин расположен на 1 этаже жилого дома; таким образом, должностным лицом выявлены нарушения п. 2.3 СП СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине «ФИО1 Гуд» по адресу: <адрес>, допущены нарушения п. 2.3 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», на первом этаже жилого <адрес> в <адрес> расположен магазин «ФИО1 Гуд».

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства,

Согласно пункту 2.3 "СП 2.3.6.1066-01.2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23 (далее - СП 2.3.6.1066-01) в помещениях, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым зданиям и зданиям иного назначения, не допускается размещать специализированные рыбные и овощные магазины, а также магазины, площадью более 1000 м2.

В рассматриваемом случае проводилась проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований СП 2.3.6.1066-01 разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда. СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП 2.3.6.1066-01 разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ, согласно которому индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Таким образом, выполнение требований СП 2.3.6.1066-01 индивидуальным предпринимателем ФИО2 в своей деятельности в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований обязательно в силу прямого указания в Федеральном законе от 30.03.1999 N 52-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 в силу требований действующего законодательства РФ, должен был и имел реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарных правил, однако этого не сделал, в связи с чем должен нести административную ответственность.

Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ влечет наложение на предпринимателей административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Оснований считать указанное правонарушение малозначительным у суда не имеется, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу по ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

В то же время, принимая во внимание то, что выявленными нарушениями законодательства при эксплуатации помещения магазина «ФИО1 Гуд» создается непосредственная угроза здоровью неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости применить в данном случае наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «ФИО1 Гуд», поскольку назначение ИП ФИО2 за совершение рассматриваемого правонарушения более мягкого вида наказания в виде штрафа суд считает в данном случае невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО7, проживающего по адресу: <адрес> (ИНН №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «ФИО1 Гуд», расположенного по адресу: <адрес>,, на срок двадцать суток.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Н. Чебукина