Решение № 2-1408/2017 2-1408/2017~М-1084/2017 М-1084/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1408/2017

2 -1408/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года г.Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда в <адрес> и <адрес> РБ о включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском с учетом уточненных исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в <адрес> и <адрес> РБ о включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости

В обоснование своих требований указал, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано во включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости. При этом в его специальный стаж медицинской деятельности при подсчете специального страхового стажа ответчиком не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в Республиканской стоматологической поликлинике, время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача стоматолога <адрес>ной больницы в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 03 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Считая решение об отказе в установлении пенсии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным, просил обязать ответчика включить указанные спорные периоды в его специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости и назначить ему пенсию с момента обращения за ним с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание истец ФИО2, надлежаще извещенный судебной повесткой не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4, уточнив исковые требования, просила включить ФИО2 спорные периоды его работы в специальный стаж медицинской деятельности.

Представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ по доверенности ФИО5 исковые требования ФИО2 не признала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает уточненный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях » страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом установлено, что решением ГУ-Управление ПФР в <адрес> и <адрес> РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На момент его обращения к ответчику, его специальный страховой стаж составляет 27 лет 07 месяцев 05 дней.

При этом в специальный стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в Республиканской стоматологической поликлинике, время нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача стоматолога <адрес>ной больницы в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 03 месяца, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 28дней) работал в должности врача-интерна в Республиканской стоматологической поликлинике.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" (утратило силу с изданием Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 43) должность "врач-интерн" включалась в разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.

В тарифно-квалификационных характеристиках по должностям работников здравоохранения Российской Федерации (приложение к указанному Постановлению) в разделе "Специалисты" содержались должностные обязанности врача-интерна: осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения, в котором проходит интернатуру. Должен знать: принципы оказания лекарственной и неотложной медицинской помощи населению, а также профессиональной деятельности по избранной специальности (организационной, диагностической, консультативной, лечебной, профилактической); новые методы в лечении, диагностике и лекарственном обеспечении больных. На основании Положения о первичной годичной послевузовской подготовке (интернатура) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 217 от ДД.ММ.ГГГГ, время обучения в интернатуре входит в общий и специальный трудовой стаж. На интернов оформляется трудовая книжка (п. 4). В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей и провизоров соответствующих специальностей (п. 25). Заработная плата интернам, проходящим интернатуру в базовых учреждениях здравоохранения, выплачивается за счет этих учреждений по должностям интернов и в соответствии с Единой тарифной сеткой (п. 27).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в спорный период истец ФИО2 осуществлял лечебную деятельность в должности врача - стоматолога интерна в Республиканской стоматологической поликлиники, факт работы истца подтверждается имеющимися в материалах дела справкой.

Как следует из материалов дела, истец ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве врача - стоматолога Буздякской ЦРБ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве врача- стоматолога стоматологической поликлиники <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве врача- стоматолога Серафимовской больницы Туймазинской ЦРБ.

Согласно, справке уточняющего характера, подтверждающего право застрахованного лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РБ Туймазинская центральная районная больница, в периоды работы истец ФИО2 был направлен на курсы повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Из смысла указанной статьи следует, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняются установленные законом льготы, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат зачету в специальный трудовой стаж при наличии всех необходимых для этого обстоятельств (место работы, должность).

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Из смысла п.п.4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца;

Суд считает необходимым включить истцу ФИО2 спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением заработной платы в период работы врачом –стоматологом Серафимовской больницы Туймазинской ЦРБ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 03 месяцев по специальности, как основную работу, поскольку в указанные периоды истец ФИО2, работал в сельской местности.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках", а также п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, утративших силу с 01.01.2015г. на основании постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов, специальный страховой стаж истца ФИО2 является выработанным и составляет 30 лет медицинской деятельности, в связи с чем досрочная страховая пенсия подлежит назначению истцу с момента обращения за ней, согласно поданного им заявления, с ДД.ММ.ГГГГ.

При исчислении стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения дающего право на досрочное назначение пенсии по старости специальный стаж ФИО2 с учетом включенных периодов составляет 30 лет 00 месяцев 06 дней.

Таким образом, на день обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 возникло право на назначение досрочной трудовой пении по старости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковое заявление ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в <адрес> и <адрес> РБ о включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить ФИО2 в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна в Республиканской стоматологической поликлинике, период нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача стоматолога <адрес>ной больницы в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 03 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья С.Ю. Сосновцева