Постановление № 5-363/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-363/2019

Дело № 5-363/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 июня 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинграда, вдовца, имеющего несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, работающего механиком в ООО «Ленремонт»,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 16.12.2018 года в 16 часов 45 минут в постоянной зоне таможенного контроля (Приказ Балтийской таможни от 27.12.2011 года № 1135, приказ Балтийской таможни от 05.02.2016 года № 103 «О внесении изменений в приказы Балтийской таможни») в зале № 2 Морского вокзала, расположенного по адресу: <...>, при следовании на паром «Принцесса Анастасия» (флаг Италия) (убывающего в Финляндию, г. Хельсинки), у ФИО1 в процессе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № 10216050/161218/Ф000166) в сопровождаемом багаже обнаружен товар «сигареты»:

- марки «Marlboro Gold» в количестве 23 блока (по 200 сигарет в каждом блоке);

- марки «Marlboro» в количестве 5 блоков (по 200 сигарет в каждом блоке).

Общее количество товара «сигареты» составило 5600 штук. Заводская упаковка всех предметов не нарушена.

Пассажирскую таможенную декларацию гр. РФ ФИО1 не заполнял и о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявлял.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС к критериям отнесения товаров, перемещаемым через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования относятся:

Заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

Характера и количества товара;

Частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 6 к Решению Совета евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту - Решение от 20.12.2017 № 107) табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля установлено, что вывозимый товар, исходя из значительного количества однородного товара, не является товаром для личного пользования.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, раскаялся, представил документы, подтверждающие наличие на его единоличном иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получающего пенсия по потере кормильца, приобщенные к материалам дела.

В судебном заседании защитник Попков Д.В., действующий на основании ордера А 1648459 от 22.04.2019 года, не оспаривая вины ФИО1, просил учесть при назначении наказания, данные о его личности, признание им своей вины, раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем просил назначить минимальное наказание.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО2, действующая на основании доверенности, которая пояснила, что, по мнению Балтийской таможни, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- Актом таможенного досмотра (таможенного осмотра АТД № 10216050/161218/Ф000166 от 16.12.2018 года, в результате которого обнаружен товар: «сигареты»: марки «Marlboro Gold» в количестве 23 блока (по 200 сигарет в каждом блоке); марки «Marlboro» в количестве 5 блоков (по 200 сигарет в каждом блоке). Общее количество товара «сигареты» составило 5600 штук. Заводская упаковка всех предметов не нарушена;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-2869/2018 от 16.12.2018 года;

- актом приема-передачи товаров на ответственное хранение от 16.12.2018 года, согласно которому имущество передано на хранение в камере хранения вещественных доказательств Балтийской таможни (место хранения: (Санкт-Петербург, ул. Двинская, дом 16/1);

- протоколом в взятии проб и образцов от 16.12.2018 года;

- Заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) № 12402005/0000081 от 18.01.2019 года, согласно которому рыночная стоимость товара на 16.12.2018 составила 75273 (семьдесят пять тысяч двести семьдесят три) рубля 24 копейки;

- актом приема-передачи вещественных доказательств и камеры хранения вещественных доказательств Балтийской таможни с целью их последующей передачи в экспертное учреждение от 14.02.2019 года;

- актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни от 22.02.2019 года;

- заключением об исследовании № RU-2018-SZ-1719 от 15.02.2019 года;

- протоколом №10216000-2869/2018 об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также иными материалами дела.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС к критериям отнесения товаров, перемещаемым через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования относятся:

1) Заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) Характера и количества товара;

3) Частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 6 к Решению Совета евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее по тексту - Решение от 20.12.2017 № 107) табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного контроля установлено, что вывозимый товар, исходя из значительного количества однородного товара, не является товаром для личного пользования.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 2 ст. 100 Федерального закона № 289-ФЗ от 03 августа 2018 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» декларантом товара может выступать российское лицо, являющееся стороной сделки, заключенной заключенной между российскими лицами либо между российским лицом и лицом другого государства – члена ЕАЭС в случае применения особенностей таможенного декларирования, установленных статьями 102 и 204 настоящего Федерального закона, на основании которой товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС.

Товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов. Данные требования ФИО1 выполнены не были, декларации на товар «сигареты» в количестве 5600 штук при вывозе товара с таможенной территории ЕАЭС таможенному органу им предоставлено не было.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, которое переместило товар, явившийся предметом административного правонарушения, через таможенную границу ЕАЭС и на которое в соответствии с законодательством возложена обязанность таможенного декларирования товара по установленной форме.

Из документов и сведений, имеющихся в материалах дела следует, что ФИО1, являясь владельцем товаров «сигареты» в количестве 5600 штук, осуществил вывоз данных товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза без его таможенного декларирования по установленной форме (без предъявления на него декларации на товары).

Следовательно, ФИО1 является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Статьей 2.2 КоАП РФ предусмотрены формы вины лиц, совершивших административное правонарушение. Так, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, выражающегося в том, что он осуществил вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза товара без его декларирования по установленной форме, хотя должен был и мог предвидеть наступление таких последствий, что привело к совершению им административного правонарушения по неосторожности.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, признание ФИО1 своей вины, раскаяние, семейное положение, наличие на его единоличном иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Учитывая изложенное, суд полагает возможным

назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-2869/2018 – «сигареты» в количестве 5600 шт., находящийся на ответственном хранении в камере вещественных доказательств <адрес> конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.