Постановление № 5-111/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 5-111/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тулун 14 июля 2017 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал №5-111/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,, ..........

УСТАНОВИЛ:

...... в 10.00 часов сотрудниками изолятора временного содержания МО МВД России «Тулунский» доставлен гражданин **** ФИО1,, в ходе проверки документов которого установлено, что данный иностранный гражданин прибыл в РФ ...... с частной целью, с ...... проживал по разрешению на временное проживание сроком действия до ......, однако по истечении срока временного пребывания - ...... не выехал с территории РФ, оснований для продления срока временного пребывания не установлено.

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении от ...... согласен, копию протокола об административном правонарушении получил. Является гражданином ****, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. С 2011 года состоит в браке с гражданкой РФ П.С., имеют на иждивении двоих малолетних детей: С.Т., родившегося ...... и С.К., родившуюся ......, граждан РФ. В Россию приехал в 2011 году, заключил брак. В 2012 году оформил разрешение на временное пребывание на три года. О том, что у него закончился в 2015 году срок действия разрешения на временное пребывание, знает, но по причине отсутствия работы не смог подтвердить в очередной раз ежегодное проживание в связи с этим не смог подать документы на вид на жительство либо на гражданство.. О том, что на данный момент находится на территории РФ не законно, знает, в сентябре этого года планировал выехать на родину для замены паспорта и вернуться обратно к семье для дальнейшего постоянного проживания на территории РФ. Вину признает, в содеянном раскаивается, обязуется легализовать свое пребывание на территории РФ.

Наряду с признанием вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении АД *** от ......, из которого следует, что ФИО1, прибыл в РФ в 2011 году с частной целью. В нарушение требований п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с территории РФ по истечении срока временного пребывания, а именно ......, в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории РФ, так как уклоняется от выезда, оснований для продления срока временного пребывания, а также признаков уголовно наказуемого деяния не установлено; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В действиях ФИО1, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 04.11.1950), вступивший в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции.

Согласно свидетельству о заключении брака ***, выданному ...... отделом по Тулунскому району и г. Тулуну управления службы ЗАГС Иркутской области ФИО1, и П.С. заключили брак ...... о чем составлена запись акта о заключении брака ***.

Из свидетельств о рождении С.Т., родившегося ...... и С.К., родившейся ...... усматривается, что их отцом является ФИО1,, гражданин Узбекистана.

Таким образом, установлено, что ФИО1, имеет на территории России семью: супругу ФИО1, и двоих малолетних детей, являющихся гражданами РФ с которыми проживает совместно.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным ограничиться в отношении ФИО1, административным наказанием в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9. - 29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1,, родившегося ...... в ****, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

Главное управление МВД России по Иркутской области

ИНН <***>

КПП 380801001

ОКТМО 25732000

КБК 18811609000016000140

л/с <***>

р/с <***>

БИК 042520001

Получатель: УФК по Иркутской области (Главное управление МВД России по Иркутской области)

Банк получатель: отделение Иркутск, г. Иркутск.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунской городской суд Иркутской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ С.В. Битяченко