Решение № 2А-331/2021 2А-331/2021~М-127/2021 М-127/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-331/2021

31RS0024-01-2021-000200-54 дело № 2а-331|2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2021 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО5 о восстановлении срока, взыскании налоговой задолженности,

установил:

МИ ФНС России №7 по Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик владеет земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>.

За налоговый период 2014 года налогоплательщику надлежало уплатить: земельный налог в сумме 217.00 рублей. В установленный срок налог оплачен не был. В адрес административного ответчика направлялось требование об уплате земельного налога в указанной сумме и пени на земельный налог 20.75 рублей, начисленные за период с 01.12.2015 по 28.06.2016 в порядке ст.75 НК РФ. До настоящего времени уплата задолженности налогоплательщиком не произведена.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 земельный налог за 2014 год в сумме 217.00 рублей и пени 20.75 рублей, начисленные за период с 01.12.2015 по 28.06.2016 на сумму не уплаченного налога.

Одновременно с изложенными выше требованиями МИ ФНС России №7 по Белгородской области просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) предусмотрено право административного истца (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются, в том числе физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Положениями ст.15 НК РФ установлено, что земельный налог относится к местным налогам.

В соответствии с п.1 ст.363, п.1 ст.397 НК РФ (ред. ФЗ от 23.11.2015 N 320-ФЗ) срок уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ранее действующая редакция ч.3 п. 1 ст.397 НК РФ устанавливала срок уплаты земельного налога не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов административного иска, ФИО1 владеет земельным участком, находящимся по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика физического лица.

Направленное в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 09.05.2015 № об уплате не позднее 01.10.2015 земельного налога за 2014 год в размере 217.00 рублей осталось не исполненными ФИО2.

На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки подлежит начислению пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.п.1, 3 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные статьей 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.Согласно п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный в налоговом уведомлении срок суммы налога за налоговый период 2014 года, МИ ФНС России №7 по Белгородской области в соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес последнего направила требование от 29.08.2016 №19906, в котором налогоплательщику предлагается в срок до 07.10.2016 произвести оплату пени 20.75 рублей, начисленных на сумму земельного налога.

На основании п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая установленный в требовании от 29.08.2016 срок исполнения обязанности об оплате налоговой задолженности, которая не превысила 3 000 рублей, заявление о взыскании задолженности подлежало направлению в суд в срок до 07.04.2017.

МИ ФНС России №7 по Белгородской области, будучи осведомленной о наличии задолженности и неисполнении административным ответчиком возложенной на него обязанности, обратилась в суд с административным иском 02.02.2021, т.е. по истечении срока подачи заявления.

Учитывая, что в нарушение ст. 62 КАС РФ доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, доводов, свидетельствующих о пропуске срока по причинам, не зависящим от заявителя, не приведено, то суд признает отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, поскольку причины пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией в заявлении не указаны, то у суда нет оснований полагать, что эти причины были уважительными, соответственно срок восстановлению не подлежит.

На основании ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд признает необоснованным ходатайство МИ ФНС России №7 по Белгородской области о восстановлении срока для обращения в суд с административным иском, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска МИ ФНС России №7 по Белгородской области к ФИО1 ФИО7 о восстановлении срока, взыскании налоговой задолженности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.В.Нессонова

Решение05.03.2021