Постановление № 5-840/2018 от 5 октября 2018 г. по делу № 5-840/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес> Абдулгапуров К.А., <адрес>, рассмотрев административный материал в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республика ФИО1, гражданки Республики ФИО1, совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> ФИО10 направил в суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на то, что указанная иностранная гражданка находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, без документов, подтверждающих право на пребывание или проживание в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. То есть допустил нарушение требований частей 1-2 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Представитель ОВМ УМВД России по <адрес> в судебном заседании подтвердил изложенное в протоколе, просил суд назначить административное наказание в виде административного штрафа и выдворения, в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО7 С. за пределы РФ.

Гражданка Республики ФИО1 С., которой в судебном заседании через переводчика ФИО11, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, вину ФИО5 и пояснила, что она в ФИО1 родственников не имеет, что по происхождению является этнической дагестанкой, у которой все родственники, в том числе и ее дети и внуки, проживают в <адрес> и <адрес>, Республики Дагестан и являются гражданами Российской Федерации. Имеет намерение приобрести гражданство Российской Федерации и жить на своей исторической родине. Находится на территории Российской Федерации с января 2016 года по настоящее время, не имея возможности своевременно выехать из России по состоянию здоровья.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации..

В силу ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями данный иностранный гражданин нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО7 С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

С учетом того обстоятельства, что ФИО7 С. административное правонарушение совершила впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась, является престарелой женщиной, страдающей туберкуломой верхней доли правого легкого, пневмофиброзом, хроническим бронхитом (протокол исследования органов грудной клетки РКБ от ДД.ММ.ГГГГ, рентгеновское исследования ООО Медицинский центр «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ, справка врача-пульмонолога МЦ «Здоровье» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, справка ООО «Диагностический центр» УЗИ сердца от ДД.ММ.ГГГГ) и нуждающейся в постороннем уходе и заботе, у которой дети: дочь ФИО2 (свидетельство о рождении серии IX-ТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серии 1807 № от ДД.ММ.ГГГГ), сыновья: ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии 8209 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (паспорт гражданина РФ серии 8203 № от ДД.ММ.ГГГГ), внуки: ФИО13 (свидетельство о рождении серии V-ЧС № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серии 1810 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14 (свидетельство о рождении серии V-PK №<адрес>93 года, паспорт гражданина РФ серии 1812 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО15 (свидетельство о рождении серии I-PK № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 Н.А. (паспорт гражданина РФ серии 8218 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 С.А. (паспорт гражданина РФ серии 8209 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 С.Р. (паспорт гражданина РФ серии 8218 № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 С.Р. (паспорт гражданина РФ серии № № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 П.Р. (свидетельство о рождении III-БД № от ДД.ММ.ГГГГ) являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Российской Федерации (в <адрес>), суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1, главой 26 КоАП РФ считает возможным назначить ей в качестве основного административного наказания минимальный штраф в размере 5000 рублей, предусмотренный санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без дополнительной меры административного наказания обязательного административного выдворения правонарушителя - иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Республики ФИО1, гражданку Республики ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Оплату производить по следующим реквизитам:

р/с 40№, отделение НБ РД, Банк России, <адрес>,

получатель: УФК Республики Дагестан (МВД по <адрес>),

ИНН №, КПП №, код ОКТМО №,

БИК 048209001, КБК 18№,

УИН 18№,

наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение № дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Абдулгапуров К.А.