Решение № 2-2086/2016 2-43/2017 2-43/2017(2-2086/2016;)~М-1997/2016 М-1997/2016 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-2086/2016Высокогорский районный суд (Республика Татарстан ) - Гражданское Дело № именем Российской Федерации 31 июля 2017 года пос.ж.д. ст. ФИО1 Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Л. В., с участием помощника прокурора В. <адрес> РТ ФИО2, представителя истца Исполнительного комитета В. муниципального района Республики Татарстан ФИО3, ответчика ФИО4, представителя ответчиков ФИО5 и ФИО6 по доверенности адвоката Даминой Г. Р., при секретаре Гуманове А. А. рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета В. муниципального района Республики Татарстан к ФИО4, ФИО6 об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа и прекращении права собственности на жилое помещение, встречному исковому заявлению ФИО4 и ФИО6 к исполнительному комитету В. муниципального района Республики Татарстан о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, Исполнительный комитет В. муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО6 об изъятии жилого помещения в муниципальную собственность путем выкупа и прекращении права собственности на жилое помещение, в обосновании указав следующее. Ответчики, ФИО4 и ФИО6 являются собственниками жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, пос.ж/д.ст.ФИО1, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на праве общей долевой собственности, доля в праве ФИО4 3/4, доля в праве ФИО6 1/4. Согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, пос.ж/д.ст.ФИО1, <адрес>, является аварийным и непригодным для проживания. Постановлением руководителя Исполнительного комитета В. муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом состоянии жилых домов муниципальной собственности» жилой дом по адресу: <адрес>, пос.ж/д.ст.ФИО1, <адрес>, признан непригодным к проживанию. В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом В. муниципального района Республики Татарстан в адрес ответчиков было направлено путем заказного почтового отправления с уведомлением требование о необходимости самостоятельно в 6 (шестимесячный срок) произвести снос или реконструкцию указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и 01/3441. Данные требования были получены ответчиками 15.12.2015г. и 06.01.2016г, что подтверждается информацией с официального сайта Почты России. До истечения срока, установленного в требовании, Ответчиками не было предоставлено письменного заявления о том, что они отказывается от сноса и реконструкции дома. Ответчики в сектор по учету и распределению жилья отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета В. муниципального района не обращались, реконструкцию или снос аварийного дома не осуществили. Исполнительным комитетом В. муниципального района Республики Татарстан принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах для муниципальных нужд». Данное постановление было направлено письмом в Высокогорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Исполнительным комитетом В. муниципального района в адрес ответчиков были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и 01/259 об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <данные изъяты>ФИО1, <адрес>. Вместе с уведомлением ответчикам направлялся проект договора выкупа жилого помещения и копия постановления об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, также было предложено прибыть в сектор по учету и распределению жилья отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета В. муниципального района для обсуждения и заключения договора выкупа жилого помещения. Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственниками жилого помещения. Истцом Ответчикам предлагалось возмещение за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> рубля за один квадратный метр. Указанная выкупная цена, предложенная за жилое помещение, была установлена протоколом Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ. Данная выкупная цена охватывает все убытки и расходы, предусмотренные частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Расчет выкупной цены высчитывается по формуле: <данные изъяты>. Таким образом, возмещение за изымаемое жилое помещение составляет в размере <данные изъяты> копеек. Однако Ответчики проигнорировали указанные предложения. В связи с тем, что Ответчики отказались осуществлять реконструкцию или снос указанного аварийного дома собственными силами, а также от выкупа принадлежащего ему жилого помещения по предложенной выкупной цене и в соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Процедура изъятия, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом местного самоуправления, полностью соблюдена. В связи с вышеизложенным, просит изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО4 и ФИО6, принадлежащую им на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос.ж/д.ст.ФИО1, <адрес> выплатой собственникам выкупной цены в размере <данные изъяты> копеек соответственно долям в праве; прекратить право собственности за ФИО4 и ФИО6 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ж. д. ст. ФИО1, <адрес>; признать право собственности В. муниципального района на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ж. д. ст. ФИО1, <адрес>. ФИО4 и ФИО6 обратились в суд со встречным иском к исполнительному комитету В. муниципального района Республики Татарстан о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, в обоснование указывают следующее. Заключением межведомственной комиссии В. муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> в пос. ж/д ст. ФИО1 признан аварийным, непригодным для проживания. Он, ФИО4, является собственником жилого помещения в ? доле на основании договора на передачу жилого помещения - <адрес> пос. ж/д ст. ФИО1 В.Г.Г. <адрес> РТ в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. На период вынесения заключения о признании нашего дома аварийным - ДД.ММ.ГГГГ, - собственником другой ? доли квартиры по договору приватизации являлась их мать - ФИО7. После её смерти он стал собственником дополнительно 1/4 доли в общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Она, ФИО6, является собственником ? доли в общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение о признании многоквартирного жилого <адрес> в пос. ж/д ст. ФИО1 аварийным, непригодным для проживания, положено в основу искового заявления исполкома В. муниципального района РТ к ним об изъятии жилого помещения - принадлежащей нам на праве собственности <адрес>, - в муниципальную собственность путём выкупа и прекращении права собственности на указанное жилое помещение. Считают, что данное заключение не может быть положено в основу предъявленных им исковых требований в связи с тем, что данное заключение получено с нарушением Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1.в нарушение требования ч. 5 п. 7 указанного выше Положения, согласно которому «Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию», он - ФИО4 не был привлечён к работе в комиссии и, как собственник, не был уведомлён о времени и месте заседания комиссии органа местного самоуправления. 2.Руководителя исполкома Красносельского сельского поселения ФИО8 он как собственник ? доли жилого помещения не уполномочивал представлять его интересы в ходе обследования дома межведомственной комиссией. 3.Обосновывающие документы к обращению руководителя исполкома Красносельского сельского поселения ФИО8 о проведении обследования жилого <адрес> пос.ж.д.ст. ФИО1 РТ на предмет-его фактического технического состояния (аварийности), в соответствии с п.п. 8, 42, 44, 45 Положения, в соответствии с которыми «Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы: а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в)в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения; г)заключение специализированной- организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; д)заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; е)заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя» - не приобщены, а следовательно, никакого обследования специализированной, проектно-изыскательской организацией для постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, не проводилось. 4.Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям была проведена с нарушением установленных п. 44 Положения требований, а именно: a)обращение руководителя исполкома Красносельского сельского поселения ФИО8 о проведении обследования жилого <адрес> пос.ж.д.ст. ФИО1 РТ на предмет его фактического технического состояния (аварийности), было принято и рассмотрено без обосновывающих обращение документов; б)не был определён перечень дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; в)в чём заключалась работа комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания - не установлено; г)заключение комиссией составлено на основании акта обследования, проведённого и составленного с нарушением требований, предусмотренных пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение), а именно: в акте от ДД.ММ.ГГГГ № не указано, по чьему обращению было произведено обследование жилого помещения; год постройки - 1955 указан неверно, фактическим годом постройки является 1975 - согласно перечню государственного имущества, переданного ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Красносельского сельского поселения В. муниципального района РТ и технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; в акте не отражена оценка результатов проведённого инструментального контроля и других видов контроля и исследований, кем проведён контроль, по каким показателям, какие фактические значения получены, то есть на основании каких конкретно проведённых исследований по каким значениям комиссия пришла к выводу о том, что данный жилой дом признан аварийным, непригодным для проживания и подлежит сносу; e)при этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование, которое проведено не было; е) в нарушение требований п.п. 44, 51 Положения, один экземпляр принятого межведомственной комиссией решения по итогам обследования жилого помещения мне, как собственнику жилого помещения, передан не был; ж)в связи с неуведомлением его в установленном Положением порядке о времени проведения визуального обследования жилого помещения (если оно действительно проводилось), а также о времени и месте заседания комиссии, он был лишён возможности принять в них участие и выразить свои возражения и замечания, чем нарушены его гражданские и конституционные права. 5. В нарушение требований п. 44 Положения, обследование жилого дома проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого дома, специализированной организацией, не проводилось, их заключения о состоянии жилого дома не составлялось. 6. Никаких других, дополнительных, обследований и испытаний по назначению комиссии - для установления факта аварийности жилого помещения, не назначалось, заключений об этом не имеется. 7. В нарушение п. 51(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 311), предусматривающего, что « Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома» - надлежащих, письменных подтверждений об исполнении данных требований суду не представлено, согласно письменному пояснения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, они отсутствуют, как и отсутствуют и все другие, необходимые для принятия решения о техническом состоянии дома, другие, предусмотренные Положением, документы. 8. Согласно копиям представленных документов, безвозмездная передача в собственность граждан других жилых помещений в <адрес> пос.ж.д.ст. ФИО1, была проведена с нарушением закона, после признания данного жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу. 9. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания в <адрес><адрес> в адрес главы Красносельского сельского поселения не поступали, их оригиналы, надлежаще заверенные копии суду не представлены. На основании изложенного, просят признать заключение межведомственной комиссии В. муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого <адрес> в пос. ж/д ст. ФИО1 аварийным, непригодным для проживания - незаконным. В судебном заседании представитель истца исполнительного комитета В. муниципального района РТ по доверенности ФИО3 иск поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать, поскольку оспоренное заключение не содержит каких-либо нарушений, просит применить срок исковой давности. Ответчик ФИО4 и представитель ответчиков ФИО5 и ФИО6 по доверенности адвокат Дамина Г. Р. просили в иске исполнительного комитета отказать, встречный иск удовлетворить. Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего иск исполнительного комитета подлежащим удовлетворению, в удовлетворении встречного иска просил отказать, и изучив материалы дела, находит иск исполнительного комитета В. муниципального района РТ подлежащим удовлетворению, а встречный иск ФИО9. А. ФИО6 не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. В случае если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника. Судом установлено, что ФИО4 и ФИО6 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, пос.ж/д.ст.ФИО1, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на праве общей долевой собственности, доля в праве ФИО4 3/4, доля в праве ФИО6 ?, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 9/. Согласно заключению Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, пос.ж/д.ст.ФИО1, <адрес>, является аварийным и непригодным для проживания/л.д. 8/. Постановлением руководителя Исполнительного комитета В. муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом состоянии жилых домов муниципальной собственности», жилой дом по адресу: <адрес>, пос.ж/д.ст.ФИО1, <адрес>, признан непригодным для проживания/л.д. 12-14/. Данное постановление принято на основании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым многоквартирный дом по адресу: <адрес>, пос.ж/д.ст.ФИО1, <адрес> износом 67% отнесен к категории аварийных, непригодных для проживания/л.д. л.д. 7, 8/. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом В. муниципального района Республики Татарстан в адрес ответчиков было направлено путем заказного почтового отправления с уведомлением требование о необходимости самостоятельно в 6 (шестимесячный срок) произвести снос или реконструкцию указанного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и 01/3441. Данные требования были получены ответчиками 15.12.2015г. и 06.01.2016г., что подтверждается информацией с официального сайта Почты России. Снос или реконструкция вышеуказанного дома не осуществлены, сведений о том, что собственники жилых помещений за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома обращались, не имеется. Исполнительным комитетом В. муниципального района Республики Татарстан принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах для муниципальных нужд». Данное постановление было направлено письмом в Высокогорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Исполнительным комитетом В. муниципального района в адрес ответчиков были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и 01/259 об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пос.ж/д.ст.ФИО1, <адрес>. Вместе с уведомлением ответчикам направлялся проект договора выкупа жилого помещения и копия постановления об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, также было предложено прибыть в сектор по учету и распределению жилья отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Исполнительного комитета В. муниципального района для обсуждения и заключения договора выкупа жилого помещения. Исполнительным комитетом В. муниципального района РТ ответчикам было предложено возмещение за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> рубля за один квадратный метр. Расчет выкупной цены высчитывается по формуле: <данные изъяты>. Таким образом, возмещение за изымаемое жилое помещение предложено в размере <данные изъяты> рубля 60 копеек. Соглашение об изъятии жилого помещения до настоящего времени ответчиками не подписано. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики не согласились заключать какие-либо сделки в отношении изымаемой недвижимости на предлагаемых истцом условиях. Определением В. районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу по ходатайству ответчиков назначена судебная экспертиза, поставлены перед экспертами следующие вопросы: - Какова действительная (рыночная) стоимость жилого помещения - квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО6 и ФИО4, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, пос. ж.д. ст. ФИО1, <адрес>? - Какова действительная (рыночная) стоимость жилого помещения -квартиры с неотделимыми улучшениями, с пристроем, расположенной по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, пос. ж.д. ст. ФИО1, <адрес>? - Какова действительная (рыночная) стоимость доли ФИО4 и ФИО6 в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, пос. ж.д. ст. ФИО1, <адрес>, пропорционально размера общей площади указанного помещения, в том числе, на земельный участок? Проведение экспертизы поручено экспертам АО «РКЦ «Земля». В соответствии с заключением эксперта Акционерного общества «Республиканский кадастровый цент «Земля» №, выкупная цена жилого помещения (квартиры), принадлежащего на праве собственности ФИО6 и ФИО4, общей площадью <данные изъяты>3 расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, пос.ж.д.ст.ФИО1, <адрес>, включая: рыночную стоимость указанного жилого помещения с учетом доли собственников данного жилого помещения в общем имуществе многоквартирного дома (в том числе земельного участка), расположенных по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, пос.ж.д.ст.ФИО1, <адрес>, а также размер убытков, причиненных собственникам указанного жилого помещения, вследствие его изъятия путем выкупа, составляет: <данные изъяты> коп. Выкупная цена жилого помещения (квартиры), принадлежащего на праве собственности ФИО6 и ФИО4, с неотделимыми улучшениями, с пристроем, расположенного по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, пос.ж.д.ст.ФИО1, <адрес>, включая: рыночную стоимость указанного жилого помещения с учетом доли собственников данного жилого помещения в общем имуществе многоквартирного дома (в том числе земельного участка), расположенных по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, пос.ж.д.ст.ФИО1, <адрес>, а также размер убытков, причиненных собственникам указанного жилого помещения, вследствие его изъятия путем выкупа, составляет: <данные изъяты> коп. В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд, изучив вышеуказанное заключение, соглашается с выводами в экспертном заключении и считает необходимым именно данное заключение положить в основу решения суда. Оснований не доверять выводам судебного эксперта не имеется, он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта являются мотивированными, основанными на исследованных в полном объеме материалах дела. Таким образом, установленная заключением судебной экспертизы рыночная стоимость спорного жилого помещения меньше выкупной цены, предложенной органом местного самоуправления. При таких обстоятельствах, учитывая, что предложенная органом местного самоуправления выкупная цена спорного аварийного жилья определена выше его рыночной стоимости, определённой экспертным заключением с учётом стоимости доли ответчиков в праве общей долевой собственности на имущество, суд считает, что следует определить выкупную цену жилого помещения в размере <данные изъяты> рубля 60 копеек. Несогласие ответчиков с заключением экспертизы не свидетельствует об ее недостоверности. В силу положений ст. 14 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта в соответствии со стандартами оценки. Оценив фактические обстоятельства дела, руководствуясь указанными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований исполнительного комитета В. муниципального района Республики Татарстан в виду наличия законных оснований для изъятия у ответчиков жилого помещения для муниципальных нужд путём выкупа с прекращением их прав собственности на указанное имущество. При таких обстоятельствах, иск исполнительного комитета В. муниципального района РТ подлежит удовлетворению, следует изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО4 и ФИО6, принадлежащую им на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ж. д. ст. ФИО1, <адрес>, с выплатой собственникам выкупной цены в размере рубля <данные изъяты> копеек соответственно долям в праве; прекратить право собственности за ФИО4 и ФИО6 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ж. д. ст. ФИО1, <адрес>; признать право собственности В. муниципального района на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ж. д. ст. ФИО1, <адрес>. ФИО4 и ФИО6 в свою очередь во встречном иске, просят признать заключение межведомственной комиссии В. муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого <адрес> в пос. ж/д ст. ФИО1 аварийным, непригодным для проживания - незаконным. Представителем исполнительного комитета В. муниципального района РТ по доверенности ФИО3 заявлено о пропуске срока исковой давности. В соответствии со ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В соответствии с п.12 постановления Пленума Верховного суда РТ № от 29.09.2015г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. Истцами по встречному иску доказательств свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности не представлено. Заявленное ФИО4 и ФИО6 требование не относится требованиям, по которым срок исковой давности не применяется. В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Во исполнение вышеуказанной нормы права Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Заключением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. жилой дом по адресу: по адресу: <адрес>, пос. ж. д. ст. ФИО1, <адрес>, признан аварийным. Согласно решению В. районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, судом рассмотрено гражданское дело по заявлению ФИО4, ФИО6 о признании незаконным отказа исполнительного комитетом В. муниципального района РТ в выдаче разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и обязании выдать данное разрешение, решено: в удовлетворении требований ФИО4, ФИО6 о признании незаконным отказа исполнительного комитета В. муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию пристроя к жилому дому, расположенному по адресу: п. ж. д. ст. ФИО1, <адрес> обязании исполнительный комитет В. муниципального района РТ выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию пристроя к жилому дому, расположенному по адресу: п. ж. д. ст. ФИО1, <адрес> отказать. Вышеуказанное решение вступило в законную силу. Как следует из данного решения, «ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к руководителю исполнительного комитета В. муниципального района РТ с заявлением о выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию пристроя к дому по адресу: пос. ж. д. ст. ФИО1 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом В. муниципального района в лице главного специалиста отдела строительства архитектуры и ЖКХ главного архитектора В. муниципального района ФИО4 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию пристроя к жилому дому. Так как на данном земельном участке по адресу п. ж. д. ст. ФИО1, <адрес> дом является аварийным. Вышеуказанный жилой дом согласно постановлению исполнительного комитета В. муниципального района РТ признан непригодным для проживания. Представитель исполнительного комитета ФИО10 земельный участок на котором расположен пристрой является государственной собственностью. Таким образом, судом установлено, что жилой <адрес> ст. ФИО1 согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета В. муниципального района РТ признан непригодным для проживания. Несмотря на данное постановление, заявителями производилось строительство пристроя в <адрес> ст. ФИО1 В.Г.Г. муниципального района РТ.»/л.д. т.2 л.д. 11-13/. В силу ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Учитывая вышеизложенное, а именно, решение В. районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО6 пропущен срок исковой давности, поскольку обращение в суд последовало после истечения одного года с момента, когда они узнали о вынесенном заключении межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ФИО4 и представителя ФИО4 и ФИО6 – Даминовой Г. Р. о том, что они узнали и получили оспариваемое заключение лишь при рассмотрении данного гражданского дела, при получении искового заявления исполнительного комитета, суд находит несостоятельными, опровергаются вышеуказанным решением суда. Из разъяснений, данных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Таким образом, ФИО4, ФИО6 уже в ноябре 2014 года знали о том, что их дом признан аварийным, когда получили отказ исполнительного комитета В. муниципального района в лице главного специалиста отдела строительства архитектуры и ЖКХ главного архитектора В. муниципального района ФИО4 об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию пристроя к жилому дому. На момент рассмотрения гражданского дела по заявлению ФИО4, ФИО6 о признании незаконным отказа исполнительного комитетом В. муниципального района РТ в выдаче разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и обязании выдать данное разрешение, были ознакомлены как с актом обследования помещения, так и с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В материалах гражданского дела данные документы имелись. Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок, истцами во встречному иску в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, материалы дела не содержат. Кроме того, суд полагает, что, принимая оспариваемое заключение, межведомственная комиссия не допустила нарушений порядка и процедуры его принятия, установленных Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, оспариваемый акт принят в соответствии с компетенций межведомственной комиссии. Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО4 и ФИО6 к исполнительному комитету В. муниципального района Республики Татарстан о признании заключения межведомственной комиссии В. муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого <адрес> в пос. ж/д. ст. ФИО1 аварийным, непригодным для проживания – незаконным следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд, Иск удовлетворить. Изъять путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО4 и ФИО6, принадлежащую им на праве общей долевой собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ж. д. ст. ФИО1, <адрес>, с выплатой собственникам выкупной цены в размере <данные изъяты> копеек соответственно долям в праве. Прекратить право собственности за ФИО4 и ФИО6 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ж. д. ст. ФИО1, <адрес>. Признать право собственности В. муниципального района на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ж. д. ст. ФИО1, <адрес>. В удовлетворении исковых требований ФИО4 и ФИО6 к исполнительному комитету В. муниципального района Республики Татарстан о признании заключения межведомственной комиссии В. муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого <адрес> в пос. ж/д. ст. ФИО1 аварийным, непригодным для проживания – незаконным, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан. Судья: Суд:Высокогорский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)Истцы:ИК Высокогорского МР РТ (подробнее)Судьи дела:Кузнецова Л.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Исковая давность, по срокам давностиСудебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |