Решение № 2-1271/2019 2-1271/2019~М-722/2019 М-722/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-1271/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре Соловей Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтенко ФИО11, ФИО4 ФИО12, ФИО2 ФИО13, действующей в своих интересах, а также в интересах ФИО2 ФИО14 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах, а также в интересах ФИО6 (с учетом уточнений) обратились в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым, квартиры, расположенной по адресу: г<адрес> Мотивировали свои требования тем, что истцы обратились в Департамент капитального строительства города Севастополя о передаче им в собственность вышеуказанной квартиры, однако получили отказ в связи с тем, что не представлено справки о регистрации по месту жительства ФИО3 из всех мест проживания после 04.07.1991 г. за период с 11.05.2002 г. по 20.12.2004 г. и справки о том, что ранее право на приватизацию ФИО3 не использовал, по которым заявитель проживала с из всех мест проживания на территории РФ 11.05.2002 г. по 20.12.2004 г. Указывает, что в указанный период ФИО3 проживала в государстве Украина, имела гражданство Украины, никогда не проживала на территории РФ, не могла участвовать в приватизации, кроме того, она была несовершеннолетней, проживала совместно с родителями. Истцом 17.08.2018 г. заключен с Департаментом капитального строительства города Севастополя договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

На основании изложенного, просят признать за истцами право собственности (по ? доли за каждым) на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>

Истцы в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, который исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя по доверенности ФИО7 поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

Судом установлено, что 17.08.2018 между Департаментом капитального строительства города Севастополя и ФИО8 заключен договор социального найма на изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из трех комнат в изолированной квартире, общей площадью 62,3 кв.м., в том числе жилой площадью 36,3 кв.м., по адресу: г. <адрес><адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5 (дочь), ФИО4 (сын), ФИО3 (дочь) ФИО6 (внучка).

Решением Департамента капительного строительства города Севастополя от 18.02.2019 истцам отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение договором о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», поскольку ФИО3 не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, указанные в пункте 16 Административного регламента, обязанность по предоставлении которых возложена на заявителя, а именно:

- справки о регистрации ФИО3, по месту жительства из всех мест проживания за период с 11.05.2002 по 20.12.2004 г.– для граждан, изменивших место жительства после 04.07.1991 на территории РФ или документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства за период с 1.05.2002 по 20.12.2004 г. (домовая книга, штамп в паспорте о регистрации), в случае если заявитель ранее был гражданином иного государства;

- справку (документ), подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья ФИО3, не было использовано, из всех мест проживания на территории РФ, по которым он проживал за период с 11.05.2002 по 20.12.2004 г.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 15.06.2018 №7911-РДИ квартира, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес> общей площадью 62,3 кв.м., включена в реестр собственности города Севастополя.

Согласно выписки из домовой книги по адресу: г. Севастополь, ул. <адрес> зарегистрированы с 28.05.2002 ФИО8, с 02.03.2004 г. - ФИО5, с 21.12.2004 г. - ФИО3, с 12.01.2006 г. - ФИО4, с 26.02.2010 г. - ФИО6

ФИО8 дала согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры (в равных долях по ? доле каждый) ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, при ее отказе в приватизации.

Согласно справки паспортиста ГУПС «ЕИРЦ», ФИО3 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Севастополь, <адрес> с 05.09.1999 г., снята с регистрационного учета 10.05.2002 г. по причине — выбыла по адресу: г. Севастополь, <адрес>

Согласно выписки из домовой книги по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ФИО3 зарегистрирована с 05.09.1999 по 10.05.2002 г., является собственником 1/7 доли квартиры.

Согласно положениям ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 3, 8. Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами ФЗ РФ О приватизации жилищного фонда РФ» от 24.08.1993 года № 8 статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В силу ст. 49 ч. 1 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

При принятии решения об удовлетворении заявленного иска суд принимает во внимание Постановление Конституционного суда №25-П от 03.11.1998 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в связи с запросами Волгоградской областной Думы Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гр. ФИО9». Суд считает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением права человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения исключает возможность передачи его в частную собственность.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » граждане российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящиеся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении /ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, анализируя все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Войтенко ФИО15, ФИО4 ФИО16, ФИО2 ФИО17, действующей в своих интересах, а также в интересах ФИО2 ФИО18 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Войтенко ФИО19, № года рождения, уроженкой г. Севастополь, Украины, ФИО4 ФИО20, № года рождения, уроженцем г. Севастополь УССР, ФИО2 ФИО22, № года рождения, г. Севастополь УССР, ФИО2 ФИО21, № года рождения, по ? доли за каждым право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. <адрес>

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г.Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2019 года.