Решение № 2-3579/2023 2-3579/2023~М-2538/2023 М-2538/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2-3579/2023

№ 2-3579/2023

УИД 22RS0068-01-2023-003019-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 .... к КЖКХ .... о признании права пользования жилым помещением, установлении факта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд. с иском к КЖКХ ...., с учетом уточнения требований, об установлении факта ее проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: ....; признании за ней права пользования ? долей жилого дома по адресу: .... на условиях договора социального найма.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ее матери ФИО3 была выделена ..... Она с матерью вселилась в данное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. Истец фактически проживает в .... с ДД.ММ.ГГГГ, но в ней не зарегистрирована. Истец оплачивает коммунальные услуги. Также за время проживания обеспечена сохранность жилого помещения. Комитет отказывает в заключении договора социального найма.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены КУМС ...., администрация .....

В судебном заседании представитель истца на уточненных требованиях настаивал по доводам заявления.

Представитель ответчика Комитета ЖКХ .... в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном отзыве просил в иске отказать.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители третьих лиц КУМС ...., администрации .... в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Администрация .... в письменном отзыве просила в иске отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ч.1 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1 ст.69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Право нанимателя, с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи предусмотрено ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст.ст.69,70 Жилищного кодекса Российской Федерации равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает при соблюдении следующих условий: наличии письменного волеизъявления нанимателя на вселение к нему члена семьи, постоянного проживания в жилом помещении и отсутствие между вселяемым и нанимателем иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из содержания п.25 Постановления Верховного суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из протокола № заседания профкома Линейной больницы Барнаульского Затона от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 была выделена квартира площадью 38,4 кв.м. по адресу ....3, .....

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 фактически проживала без регистрации и проживает по настоящее время по адресу: ....3, .....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Комитет о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение ....3, .....

Ответом заместителя председателя комитета по жилищным вопросам КЖКХ .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение на том основании, что отсутствует документ, дающий право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма, кроме того, в реестре объектов .... не значится.

Согласно ответа КЖКХ .... от ДД.ММ.ГГГГ, .... в Перечне жилых помещений муниципального жилищного фонда не значится, жилой дом по .... в установленном законодательством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признан.

В материалах дела имеется письмо Территориального управления Росимущества в .... №А3-6184 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что по сведениям из ЕГРН право оперативного управления домом по ....3, .... зарегистрировано за ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства»; земельный участок, расположенный по адресу ....3, .... является собственностью РФ.

В материалах регистрационного дела содержатся следующие документы:

- регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилой дом по ...., на основании решения исполнительного комитета Барнаульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Линейной больнице Барнаульского Затона Обской центральной бассейновой поликлинике.

- постановление администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка по ...., в постоянное пользование ГУ «Сибирский окружной медицинский центр Министерства здравоохранения РФ», для эксплуатации здания детского стационара.

- распоряжение ТУ Министерства имущественных отношений по .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении имущества на праве оперативного управления за ГУ «Сибирский окружной медицинский центр Минздравоохранения РФ», в том числе жилой дом по .....

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по ...., отсутствуют.

С целью выяснения на балансе какой организации значится жилой дом по ...., судом были направлены запросы.

Согласно ответа МТУ Росимущества в .... и .... по сведениям ЕГРП право оперативного управления жилым домом по .... зарегистрировано за ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». ДД.ММ.ГГГГ прекращено право оперативного управления. Земельный участок по указанному адресу является собственностью РФ и находится в государственной казне РФ.

В соответствии с ответом ТУ ФА по управлению государственным имуществом .... от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре федерального имущества по .... объект по адресу ...., не числится. Ранее распоряжением ТУ Министерства имущественных отношений РФ по .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ здание по ...., закреплено на праве оперативного управления за ГУ «Сибирский окружной медицинский центр Минздравоохранения РФ» (здание детского стационара, гараж для автомобилей, прачечная). В дальнейшем, распоряжением ТУ Росимущества по .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р здание жилого дома по ...., передано в собственность муниципального образования ..... Все документы, на которые имеется ссылка, приложены к ответу.

ФГБУЗ «Сибирский окружной центр федерального медико-биологического агентства» от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что ТУ Росимущества по .... ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение №-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр ФА по здравоохранению и социальному развитию» в собственность муниципального образования ..... ДД.ММ.ГГГГ главой .... вынесено постановление № «О принятии в муниципальную собственность жилого дома в микрорайоне Затон». В соответствии с данным постановлением здание жилого дома по ...., передано на обслуживание в МУП «ПЖЭТ ....» по акту приема – передачи.

Таким образом, из представленных документов следует, что в 2007 году жилой дом по ...., передан ТУ Росимуществом по .... в муниципальную собственность муниципального образования .... и до настоящего времени на баланс не поставлен.

Вышеприведенными доказательствами подтверждено отнесение спорного жилого помещения к муниципальному жилищному фонду, вопреки утверждениям стороны ответчика.

В силу п. 3.19 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, утв. Решением Барнаульской городской Думы от 24 февраля 2012 года N 694, на основании постановления администрации города о распределении жилого помещения предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; выступает наймодателем по договорам социального найма, найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда и найма жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 3.62 Положения Комитет выполняет функции наймодателя жилых помещений в наемном доме, все помещения в котором находятся в собственности города Барнаула, и являющихся наемными домами и находящихся в собственности города Барнаула жилых домов.

Анализируя вышеприведенные нормы законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Комитет ЖКХ является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в функции Комитета входит ведение учета муниципальных жилых помещений и заключение с гражданами договоров социального найма.

Оценивая требования об установлении факта проживания, суд приходит к следующим выводам.

Истец пояснила, что проживала совместно с матерью с момента предоставления спорного жилого помещения, до настоящего времени.

В подтверждение факта проживания ФИО2 в спорном жилом помещении в материалы дела представлены следующие документы.

Согласно справке ОО ТОС «Затон» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает по адресу ....3, ...., с отчимом ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В справке ООО «Экосоюз» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО7, проживает и зарегистрирована по адресу ....3, ...., на ДД.ММ.ГГГГ задолженности не имеет.

В квитанциях об оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по март 2023 года квартиросъемщиком указана ФИО7, задолженность на дату ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Из ответа ООО «Экосоюз» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начисление платы за услугу по обращению с ТКО по адресу ....3, ...., осуществляется Региональным оператором из расчета 1 человек (ФИО7).

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-6041/2014 установлен факт проживания ФИО7, ФИО9 по адресу ...., в период май – июнь 2014 года. В решение суда указано, что согласно справке КГБУЗ «Детская городская больница №» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 наблюдается в указанном учреждении с 2000 года.

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО12 показала, что она работала с ФИО3 в Линейной Больнице Барнаульского Затона. ФИО3 работала в больнице с 1999 года, жила в общежитие, затем ей была предоставлена спорная квартира. ФИО2, ее дочь, проживала всегда с ФИО3

Свидетель ФИО13 показала, что работала вместе с ФИО3 в больнице, квартиру ей выделял профком.

Оснований не доверять вышеуказанным свидетелям не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, их показания являются последовательными, не противоречат установленным фактическим обстоятельствам по делу.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что подтвержден факт проживания ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в жилом помещении по адресу ....3, ...., без регистрации.

Таким образом, истец была вселена нанимателем жилого помещения как член семьи на законных основаниях. Жилое помещение относиться к жилью социального фонда, поскольку иных данных об отнесении его к специализированным жилым помещениям суду не представлено.

В силу п.2 ст.686 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 и ФИО2 проживали в жилом помещении по ....3, ...., с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла.

ФИО2 продолжала проживать в спорном жилом помещении, нести расходы по его содержанию.

Таким образом, в связи со смертью ФИО3 нанимателем квартиры стала ее дочь ФИО2

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя квартиры, поскольку она проживала вместе с матерью постоянно в спорном жилом помещении, и следовательно, вела общее хозяйство. В настоящее время продолжает проживать в спорной квартире и оплачивать коммунальные платежи.

Согласно материалов дела, жилой ...., поделен на 4 помещения, квартир в доме не имеется. Помещение № (21,7 кв.м.) составляет ? долю жилого дома.

В силу установленных обстоятельств требования ФИО2 о признании за ней права пользования жилыми помещением – ? долей жилого дома по .... на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 ...., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу .....

Признать за ФИО1 ....) право пользования ? долей жилого дома по договору социального найма по адресу .....

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.