Решение № 2-1515/2017 2-1515/2017~М-1290/2017 М-1290/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-1515/2017

Дело № 2-1515


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Летниковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове Кемеровской области

28 августа 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Белово и Беловском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что 05.04.2016 года она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, осуществляющее педагогическую деятельностью

05.04.2016 г. решением № 155898/16, вынесенным на основании протокола заседания Комиссии Управления ПФР в г. Белово и Беловском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 277, в назначении пенсии было отказано в связи с тем, что Пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы:

с 01.10.1993 по 20.11.1998 г. (5 лет 1 мес. 20 дней) в должности пионервожатой в место работы, т.е. с 01.10.1993 г. в Списках не поименована должность «пионервожатая».

Всего отказываемых периодов - 5 лет 1 месяц 20 дней.

С вынесенным решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Данным Списком в разделе "Наименование учреждений" - указаны школы, в разделе "Наименование должности" должность пионервожатой не указана.

В спорный период работы в место работы, действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в числе прочих, работа в школах в качестве штатных пионервожатых.

В соответствии с позицией Верховного суда РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007) (ред. от 05.02.2014) для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г.

В разделе "Наименование должностей" Списка должность пионервожатой не указана. Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 1 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначена пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п. 4 данного Положения период работы в должности «пионервожатая» засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности "пионервожатая".

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Таким образом, включение оспариваемого периода в специальный стаж, дает мне право на назначение досрочной пенсии, как лицу, осуществляющее педагогическую деятельность.

Просит признать незаконным решение Управления ПФР в г. Белово и Беловском районе от 05.04.2016 г. № 155898/16 об отказе в установлении пенсии.

Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период работы: с 01.10.1993 г. по 20.11.1998 г. (5 лет 1 мес. 20 дней) в должности пионервожатой в место работы.

Произвести начисление пенсии с момента обращения – 18.02.2016 года.

Определением от 28.08.2017 г. произведена замена ответчика Управление Пенсионного фонда (Государственное учреждение) в городе Белово и Беловском районе Кемеровской области на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное).

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. Пояснила, что она работала в должности пионервожатой в спорный период времени в Большепесчанской средней школе, вела мероприятия и кружки с детьми. Материалы дела содержат исчерпывающий объем доказательств, которые ею представлены, в подтверждение своих доводов.

Просит признать незаконным решение Управления ПФР в г. Белово и Беловском районе от 05.04.2016 г. № 155898/16 об отказе в установлении пенсии.

Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период работы: с 01.10.1993 г. по 20.11.1998 г. (5 лет 1 мес. 20 дней) в должности пионервожатой в место работы.

Произвести начисление пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.06.2017 г., в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что исковые требования не признают по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии и решении УПФР в г. Белово и Беловском районе об отказе в установлении пенсии от 05.04.2016 г. № 155898/16.

Суд, выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующую на основании доверенности, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца,

для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 1 января 2015 года основания назначения указанных пенсий предусмотрены пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из содержания статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ следует, что законодатель сохранил право на досрочное пенсионное обеспечение за теми категориями граждан, на которые распространялось ранее действовавшее законодательство.

В соответствии с пп. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление Правительства РФ № 665), установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В судебном заседании установлено, что 18.02.2016 г. ФИО1, дата рождения года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В протоколе заседания Комиссии Управления ПФР в г. Белово и Беловском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.04.2016 г. № 277 указано, что засчитать в специальный стаж по пп.19 п. 1 ст. 27 не представляется возможным период работы: с 01.10.1993 г. по 20.11.1998 г. (5 лет 1 мес. 20 дней) в должности пионервожатой в место работы, т.к. с 01.10.1993 г. в Списках не поименована должность «пионервожатая». Докумекнтально подтвержденный специальный стаж ФИО1 по нормам действующего законодательства составляет 20 лет 4 мексяца 8 дней, что менее требуемого. Всего отказываемых периодов 5 лет 1 мес. 20 дней.

Право на страховую пенсию на общих основаниях наступит в 55 лет, то есть дата рождения в соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (л.д. 19-21).

Из решения УПФР в г. Белово и Беловском районе об отказе в установлении пенсии от 05.04.2016 г. № 155898/16, ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа, по ст. 30.1.19 (л.д. 18).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из трудовой книжки ЕТ – I № 7550712, заполненной на ФИО1, дата рождения, касаемо спорных периодов, видно, что с 31.08.1993 была принята пионерской вожатой в место работы С 01.09.1993 присвоен 9 разряд согласно единой тарифной сетке. С 01.09.1998 присвоен 11 разряд согласно единой тарифной сетке. С 20.11.1998 уволена по собственному желанию (л.д. 5-12).

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые

работодателями или соответствующими государственными

(муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представленной в материалах дела Справкой - Подтверждение МБОУ «место работы № 35 от 11.02.2016 Называевского муниципального района Омской области подтверждается работа ФИО1 в период с 31.08.1993 по 20.11.1998 в место работы пионерской вожатой (л.д.28).

Согласно Справке - Подтверждение № 56 от 10.04.2017 МБОУ место работы Называевского района Омской области, ФИО1 в период с 31.08.1993 по 20.11.1998 работала в место работы пионерской вожатой, выполняя воспитательные функции, которые входили в ее должностные обязанности (л.д. 31).

Судом установлено, что документы, подтверждающие определяющих должностные обязанности ФИО1 в должности пионервожатой в место работы в период с 01.10.1993 по 20.11.1998 в материалы гражданского дела не представлены.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от * 22 июня 2017 г. по делу назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено эксперту Государственной экспертизе условий труда Департамента труда и занятости Кемеровской области.

Из заключения Департамента труда и занятости населения Кемеровской области № 56 от 31 июля 2017 года следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» не содержат наименование должности «пионерский вожатый».

Определить соответствие характера и условий труда выполняемой ФИО1 в период с 01.10.1993 по 20.11.1998 в должности пионервожатой в место работы, характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» не представляется возможным, ввиду отсутствия в материалах дела документов, определяющих должностные обязанности ФИО1 в должности пионервожатой в Большепесчанской средней школе в период с 01.10.1993 по 20.11.1998 (л.д. 44-51).

Суд полагает, указанное экспертное заключение, относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела.

Суд не находит оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, выполненной экспертом Государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, поскольку содержит подробное описание исследованных материалов дела, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется, эксперт ФИО имеет необходимую квалификацию, предупреждена об уголовной ответственности и не заинтересована в исходе дела, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 отсутствует наименование должности «вожатый», «пионерский вожатый».

Не предусматривалась возможность включения в педагогический стаж работы в должности «пионервожатой», и ранее действующими Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.

До Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 пенсионное обеспечение педагогических работников регулировалось Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Названным Положением предусматривалось включение в выслугу периодов работы в должности «пионервожатой». Однако указанное Положение утратило свою силу и не подлежит применению с 01.10.1993 г. на основании постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года№ 953.

Таким образом, с принятием Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в порядок назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам были внесены существенные изменения.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 № 8-П и определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Спорный период работы ФИО1 в должности пионерской вожатой с 01.10.1993 по 20.11.1998 в место работы протекал уже в период нового правового регулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан, когда действующее законодательство не предусматривало возможность включения в специальный педагогический стаж периодов работы в должности «пионервожатой».

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж указанных спорных периодов, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, предоставленных суду для удовлетворения требований ФИО1, так как позиция истца не подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами.

Следовательно, характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в период с 01.10.1993 по 20.11.1998 в должности пионервожатой в место работы, не соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

Доказательств, подтверждающих обратное, стороной истицы в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. В судебном заседании истица пояснила, что иных доказательств, помимо тех, которые содержатся в материалах дела, не имеется, заявлений и ходатайств об истребовании дополнительных доказательств не заявляла.

Таким образом, на момент работы ФИО1, сведений о специальном стаже, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии в орган пенсионного обеспечения предоставлено не было, что также не было восполнено стороной истца в период рассмотрения дела по существу судом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установленные законом основания для включения в специальный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по пп.19 п.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 01.10.1993 по 20.11.1998 в должности пионервожатой в место работы не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела специальный стаж истицы составляет менее требуемого, то есть, не соблюдены все условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения досрочной пенсии по пп.19 п.1 ст.30 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Следовательно, ответчик правомерно отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии, поскольку на дату -18.02.2016 г. у ФИО1 отсутствовал стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а потому требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии от 05.04.2016 года № 155898/16 незаконным, о включении в специальный стаж период работы с 01.10.1993 по 20.11.1998 в должности пионервожатой в место работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01.09.2017 года.

Судья (подпись) В.М.Голубченко