Апелляционное определение № 33-3680/2026 от 5 апреля 2026 г.

Судья Жильчинская Л.В. УИД 38RS0036-01-2025-009099-61

Судья-докладчик Герман М.А. № 33-3680/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 апреля 2026 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Васильевой И.Л. и Игнатьевой Н.А.,

при секретаре Каттерфельд А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-379/2026 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе истца ФИО1

на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 29 января 2026 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что он неоднократно обращался в пенсионный орган с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Иркутской области от 06.04.2022 № 122041/22 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 3 месяца 10 дней, при требуемом стаже 30 лет. В льготный стаж не включены периоды работы в должности врача-интерна и врача-хирурга 2-го хирургического отделения в ГОУЗ «Отделенческая больница на ст. Улан-Удэ ВСЖД министерства путей сообщения РФ» с 01.11.1999 по 27.08.2001.

Решением ОСФР по Иркутской области № 173750/24 при рассмотрении повторного заявления ФИО1 от 26.06.2024 о досрочном назначении страховой пенсии по старости отменено решение от 06.04.2022 № 122041/22. Также отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии за осуществление лечебной деятельности. Указано, что за назначением пенсии ФИО1 может обратиться не ранее 03.11.2026 с учетом требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением ОСФР по Иркутской области от 26.03.2025 № 67571/25 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В данном решении указано, что требуемый в соответствии с п. 20 ч. 1 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж 30 лет, выработан истцом на 08.01.2022, а право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет с 09.01.2026, при этом не указывается льготный стаж истца для начисления досрочной страховой пенсии на момент подачи заявления.

Решение ОСФР по Иркутской области № ЗНП-425-00000074 от 29.12.2025 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии. Стаж в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 34 года 1 месяц 11 дней по состоянию на 31.12.2024. Требуемый стаж на соответствующих видах работ выработан на 08.02.2022, но право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникнет 09.02.2026.

С решениями пенсионного органа не согласен. Указывает, что фактически ответчиком в расчет в льготном исчислении принят период работы в должности врача-интерна во 2-ом хирургическом отделении больницы в период с 13.08.1999 по 31.10.1999, а период работы в должности врача-интерна во 2-ом хирургическом отделение в больницы в период с 01.11.1999 по 26.06.2000 принят в календарном исчислении. Прохождение истцом интернатуры подтверждается удостоверением № 000578 от 26.06.2000.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд признать решение ОСФР по Иркутской области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от 06.04.2022 № 122041/22 и от 26.03.2025 № 67571/25 незаконными; включить период работы с 01.11.1999 по 26.06.2000 в должности врача-интерна во 2-от хирургическом отделении «Отделенческой больницы на ст. Улан-Удэ» в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ОСФР по Иркутской области принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области - ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 29.01.2026 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит суд решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает на наличие правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с 01.11.1999 по 26.06.2000 в должности врача-интерна во 2-от хирургическом отделении «Отделенческой больницы на ст. Улан-Удэ». Обращает внимание, что на должность врача-интерна по хирургии он назначен с 13.08.1999, прохождение интернатуры окончено 26.06.2000, что подтверждается удостоверением Номер изъят от 26.06.2000. Пенсионным органом в расчет в льготном исчислении принят только период работы в должности врача-интерна во 2-ом хирургическом отделении больницы в период с 13.08.1999 по 31.10.1999. При этом для подтверждения характера работы и занятости полный рабочий день в спорный период представлены выкопировки их журнала экстренных операций 2го хирургического отделения и лицевые счета по заработной плате. Не согласен с тем, что спорный период отражен на лицевом счете как медицинский стаж в календарном исчислении с кодировкой ЗП81ГД. Считает, что он не должен нести неблагоприятные последствия за действия работодателя.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО2 выражает согласие с решением суда.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., объяснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 ст. 30 указанного Федерального закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»

Так, в подпункте «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и подлежащим применению к спорному периоду трудовой деятельности истца предусмотрены в разделе "Наименование должностей" должность «врачи-специалисты» (кроме врачей-статистиков); "Наименование учреждений" – больницы, в том числе «отделенческая» на железнодорожном транспорте.

В соответствии с пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066.

Согласно п.3 указанных правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно обращался в пенсионный орган с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Иркутской области от 06.04.2022 № 122041/22 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 3 месяца 10 дней, при требуемом стаже 30 лет. В льготный стаж не включены периоды работы в должности врача-интерна и врача-хирурга 2-го хирургического отделения в ГОУЗ «Отделенческая больница на ст. Улан-Удэ ВСЖД министерства путей сообщения РФ» с 01.11.1999 по 27.08.2001.

Решением ОСФР по Иркутской области № 173750/24 при рассмотрении повторного заявления ФИО1 от 26.06.2024 о досрочном назначении страховой пенсии по старости отменено решение от 06.04.2022 № 122041/22. Также отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии за осуществление лечебной деятельности. Указано, что за назначением пенсии ФИО1 может обратиться не ранее 03.11.2026 с учетом требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Решением ОСФР по Иркутской области от 26.03.2025 № 67571/25 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В данном решении указано, что требуемый в соответствии с п. 20 ч. 1 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж 30 лет, выработан истцом на 08.01.2022, а право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет с 09.01.2026, при этом не указывается льготный стаж истца для начисления досрочной страховой пенсии на момент подачи заявления.

Решение ОСФР по Иркутской области № ЗНП-425-00000074 от 29.12.2025 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с обращением ранее срока, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии. Стаж в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 34 года 1 месяц 11 дней по состоянию на 31.12.2024. Требуемый стаж на соответствующих видах работ выработан на 08.02.2022, но право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникнет 09.02.2026.

Из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.04.2000.

Согласно записям трудовой книжки Номер изъят ФИО1 13.08.1999 приказом № 153 зачислен для прохождения годичной интернатуры по хирургии во 2-е хирургическое отделение Отделенческой больницы на станции Улан-Удэ (запись № 1); 27.06.2000 приказом № 117 после окончания годичной интернатуры по хирургии назначен на должность врача-хирурга в приемное отделение Отделенческой больницы на станции Улан-Удэ (запись № 2); 27.08.2001 приказом № 115 истец уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, в связи с поступлением в клиническую ординатуру (запись № 3).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1, следует, что сведения о трудовом стаже в спорный период с 01.11.1999 по 26.06.2000 переданы работодателем с указанием кода «ЗП81ГД». Между тем, следующие периоды работы истца, начиная с 27.06.2000, указаны работодателем (кодируются) для льготного исчисления как «ХИРУРГД», и приняты пенсионным органом при исчислении льготного стада как 1 год и 6 месяцев за год работы.

Разрешая спор и отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами не подтвержден факт выполнения интерном ФИО1 в период с 01.11.1999 по 26.06.2000 работы по соответствующей должности врача-хирурга во 2-м хирургическом отделении Отделенческой больницы на станции Улан-Удэ на полную ставку, в течение полного рабочего дня. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем как общий медицинский стаж, без указания на осуществление истом хирургической деятельности. Операционные журналы сведений о том, что истец в период интернатуры осуществлял деятельность по должности врача-хирурга полный рабочий день, не содержат. Таким образом, период работы с 01.11.1999 по 26.06.2000 в должности врача-интерна во 2-от хирургическом отделении «Отделенческой больницы на ст. Улан-Удэ» подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении, а не в льготном как настаивает истец.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 01.11.1999 по 26.06.2000 в должности врача-интерна во 2-от хирургическом отделении «Отделенческой больницы на ст. Улан-Удэ» являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, признаны необоснованными, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в принятом по делу судебном постановлении. Оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, у судебной коллегии не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что допустимых доказательств того, что истец в спорный период работал в должности оперирующего врача в течение полного рабочего дня, не представлено. Спорный период указан работодателем без кода льготы. Допустимых доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не представлено. Записи операционных журналов таких сведений не подтверждают, поскольку не указывают, что в спорный период истец полный рабочий день являлся оперирующим врачом-хирургом.

Поскольку с 01.11.1999 законодатель установил более жесткие требования к подтверждению специального страхового стажа, предусмотрел необходимость подтверждение характера работы в целях досрочного пенсионного обеспечения в течение полного рабочего дня, ответчик обоснованно не нашел оснований для зачета спорного периода работы истца в льготном исчислении.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда первой инстанции, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 29 января 2026 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

М.А. Герман

Судьи

И.Л. Васильева Н.А. Игнатьева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 апреля 2026 года.