Решение № 2-2172/2019 2-2172/2019~М-2194/2019 М-2194/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-2172/2019

...

...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 19 ноября 2019 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,

с участием помощника прокурора города Ноябрьска ИВАНОВОЙ В.А.,

при секретаре судебного заседания ЮРЬЕВОЙ Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2172/2019 по иску ФИО1 к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указала, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, предоставлено ее семье для проживания по договору социального найма, она является нанимателем. В квартире зарегистрированы и проживают она, ее дочь .... и ее сын ФИО2. ФИО2 оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, не работает, страдает алкоголизмом, токсикоманией, разводит костры в квартире, агрессивно себя ведет, все рушит, постоянно угрожает, применяет физическую силу. Поскольку ответчик систематически нарушает права и законные интересы ее и соседей, просит суд выселить его без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица – департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, ... в судебном заседании оставил разрешение требований ФИО1 на усмотрение суда, указала, что ни сама ФИО1, ни соседи не обращались в департамент по данному вопросу, о данной ситуации им стало известно только в ходе настоящего судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что спорное жилое помещение расположено по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <...>, и находится в собственности муниципального образования город Ноябрьск.

В спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ее дочь ... и сын ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор социального найма спорного жилого помещения.

В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

Как следует из текста искового заявления и пояснений истца ФИО1 в судебном заседании, ее сын ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за .... Ответчик не работает, употребляет алкоголь, страдает ..., состоит на учете у врача ..., прямо в квартире ..., после чего становится агрессивным. Это происходит практически каждый день, они убегают от него, дома находиться невозможно, живут в страхе. Ответчик постоянно угрожает, просит деньги, приводит в квартиру посторонних людей, устраивает умышленно пожары, бытом не занимается, курит, окурки бросает на пол, в квартире устраивает бардак, ходит с ножом. Они постоянно вызывают полицию, но ответчик не исправляется. Соседи боятся за своих детей.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ... суду показала, что ее брат ФИО2 освободился в ... из мест лишения свободы, постоянно пьет, страдает ..., ведет асоциальный образ жизни, на работе долго не задерживается. Постоянно угрожает, просит деньги. Жить с ним в одном жилом помещении страшно и невозможно, приходится уходить из квартиры на какое-то время. ФИО2 приводит посторонних людей с улицы, выносит все из квартиры, выбрасывает вещи из квартиры, все ломает. Устраивает поджоги, то подушку, то простынь подожжет, в связи с чем, неоднократно вызывали пожарную охрану. Полицию регулярно вызывают то они с мамой, то соседи, но все безрезультатно. ФИО2 в квартире зарегистрирован, поэтому сделать ничего полиция не может. От соседей поступают жалобы.

Свидетель ... суду пояснила, что проживает с Я-выми в одном подъезде, Я-вы на третьем этаже, а она на .... В квартире ... проживает ФИО1, ее дочь .... и сын ФИО2. Как только ФИО2 приходит в квартиру, он начинает скандал, поднимает руки на ФИО1 и ее дочь, орет, бегает по подъезду, кидается на соседей, ходил с топором по подъезду, в подъезд заходить страшно. ФИО2 употребляет алкоголь, страдает ..., ... запах в подъезде постоянный. Полицию вызывают очень часто, несколько раз в неделю. Всем соседям ФИО2 доставляет такие неудобства, они с этим очень давно борются, обращались к участковому. ФИО1 и ее дочь вынуждены уходить из квартиры из-за поведения ответчика. Несколько раз в квартире были пожары. Свидетель ... суду пояснил, что его квартира, в которой он проживает, находится .... В квартире проживает ФИО1, ее дочь и сын. ФИО2 употребляет алкоголь, какие-то лекарственные препараты. ФИО1 уходит из квартиры, так как с ответчиком жить невозможно, он кидается на нее. Часто ночами включает телевизор на всю громкость. В подъезде стоит запах из-за того, что ФИО2 .... Полиция приезжает очень часто, вызывают либо ФИО1, либо другие соседи. Дважды ФИО2 бегал в неадекватном состоянии по подъезду абсолютно ..., один из них 29 сентября 2019 года. Несколько раз ответчик устраивал в квартире пожары, вместе с пожарными он один раз заходил в квартиру Я-вых, квартира была в антисанитарном состоянии, в квартире были песок, земля, окурки валялись на полу. ФИО2 что-то варил на плите, вокруг бутылки из-под лекарств, валялся какой-то кулек с веществом коричневого цвета – клеем, скорее всего, которым .... Они обращались к участковому уполномоченному полиции, но никаких изменений в поведении ФИО2 не было. Из материалов дела видно, что ответчик за период с 2016 года по настоящее время неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, а также привлекался к административной ответственности по статье 6.1.1, части 1 статьи 6.9 КоАП РФ. В 2018 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественных местах, в том числе в шестом подъезде дома № 22 по улице Космонавтов в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, один раз по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка в шестом подъезде дома <адрес> В 2019 году ответчик привлекался к административной ответственности шесть раз, из них 8 и 16 сентября 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте – подъезде дома <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; 23 января и 21 марта 2019 года по статье 19.3 КоАП РФ за заведомо ложные вызовы специализированных служб (полиции, скорой помощи); 2 сентября 2019 года по части 1 статьи 5.61 КоАП РФ за оскорбление соседки ...; 13 января 2019 года по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка в <адрес>. Согласно справке ГБУЗ «... от 1 ноября 2019 года ФИО2 состоит на диспансерном учете у .... Находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ, кабинет ... не посещает. Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Ноябрьску Н.Р. ... от 12 октября 2019 года, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с матерью. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, употребляет .... В отношении него неоднократно поступают жалобы от соседей и матери на его поведение в быту, мешает жизни матери и всем соседям по подъезду. На профилактические беседы со стороны участкового уполномоченного не реагирует, на путь исправления не встает. В отношении ФИО3 с большой регулярностью составляются административные протоколы за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. ФИО2 назначается административное наказание в виде административного ареста. Данные мероприятия на исправление ФИО3 не влияют, последний продолжает с большой периодичностью совершать административные правонарушения и противоправные действия в отношении соседей. По характеру ФИО3 хитрый, способен на совершение любого рода административных правонарушений, а также преступлений. ФИО3 нигде не работает, ведет асоциальный образ жизни, общается с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. Неоднократно доставлялся в ОМВД России по городу Ноябрьску за совершение административных правонарушений и преступлений. Состоит на учете в ГБУЗ «Психоневрологический диспансер», а также на учете в ОМВД России по городу Ноябрьску как лицо, допускающее нарушения в сфере семейно-бытовых отношений, .... Ранее ФИО2 неоднократно судим: в 2000 году по части 1 статьи 105 УК РФ, в 2010 году по части 1 статьи 244 УК РФ, в 2015 году по пункту «а» части 2 статьи 116 УК РФ, в 2016 году по статье 319 УК РФ. Из сообщения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по муниципальному образованию город Ноябрьск УНДиПР ГУ МЧС России по ЯНАО от 1 ноября 2019 года видно, что в отделе за период с 1 января 2017 года по 1 ноября 2019 года зарегистрировано пять сообщений о вызове подразделений пожарной охраны по адресу: <адрес> По результатам проверки сообщений о вызовах подразделений пожарной охраны было установлено, что проживающий по указанному адресу ФИО2 в одном случае допустил возгорание дивана в результате неосторожности при курении, в двух случаях допустил нарушение требований пожарной безопасности, выразившееся в оставлении без присмотра включенной электрической плиты, в двух случаях допустил тление бумажных изделий на включенной электрической плите. ФИО3 злоупотребляет спиртными напитками, курящий. В состоянии опьянения ФИО3 ведет себя неадекватно, допускает нарушения требований пожарной безопасности, создает угрозу возникновения пожара, в связи с чем, состоит на учете в отделе как лицо, ведущее антисоциальный образ жизни. В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, устанавливаются судом на основании сведений о фактах, содержащихся в доказательствах (часть 1 статьи 55 ГПК РФ). Задача, связанная с представлением необходимых доказательств, сформулирована с учетом принципа состязательности гражданского процесса. Обязанность представлять доказательства возлагается на лиц, участвующих в деле.Учитывая вышеизложенные правовые нормы, на истца в данном споре в силу статьи 56 ГПК РФ возлагается обязанность представить доказательства систематического нарушения прав и законных интересов истца и соседей со стороны ответчика, а также доказательства того, что ответчик был предупрежден о необходимости устранить нарушения, однако, несмотря на данное предупреждение, продолжает нарушать права соседей. Между тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик предупреждался наймодателем о необходимости устранить нарушения, а после предупреждения продолжал совершать противоправные виновные действия.Представитель департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в судебном заседании указал, что ни сама ФИО1, ни соседи не обращались в департамент по данному вопросу, о данной ситуации им стало известно только в ходе настоящего судебного разбирательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу пункта 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом. Поскольку выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании статьи 91 ЖК РФ является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили, основания для удовлетворения иска в настоящее время отсутствуют. Иск о выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения заявлен ФИО1 преждевременно.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства установлен факт совершения ответчиком противоправных действий, посягающих на права и законные интересы соседей, суд полагает необходимым предупредить ФИО2 о недопущении нарушения их прав и законных интересов в будущем, а также о том, что в случае систематического нарушения в дальнейшем прав и законных интересов соседей, он может быть выселен в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: ... Т.Н. Габова

...