Решение № 2А-1073/2025 2А-1073/2025(2А-5962/2024;)~М-5030/2024 2А-5962/2024 М-5030/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-1073/2025

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 февраля 2025 года 92RS0002-01-2024-007036-90

город Севастополь Дело № 2а-1073/2025

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО5,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к Заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО2, Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю, заинтересованное лицо - ФИО1, о признании незаконным решений (действий) судебных приставов-исполнителей,

у с т а н о в и л :

В декабре 2024 года административный истец обратился с административным исковым заявлением к Заместителю начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 о признании незаконным решений (действий) судебных приставов-исполнителей.

Просит: признать незаконным постановление заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Гагаринскому району г. Севастополя Главного управления ФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по ИП №-ИП об отказе в удовлетворении жалобы ООО «<данные изъяты>»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> г. Севастополя Главного управления ФССП России по <адрес> и г. Севастополю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать должностных лиц отделения судебных приставов по <адрес> г. Севастополя Главного управления ФССП России по <адрес> и г. Севастополю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа - приказа по производству № от 3 апреля 2Q022 года, выданного мировым судьей судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» почтовым отправлением предъявило в ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по РК и Севастополю судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя о взыскании с должника ФИО1 в пользу административного истца денежных средств в размере 20 182, 76 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200, 00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО6 отказано в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия места рождения и даты рождения должника. Жалоба в порядке подчиненности, поданная обществом, оставлена без удовлетворения. Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «<данные изъяты>» в отношении ФИО1; признано незаконным постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении жалобы ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» повторно предъявило в ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по РК и Севастополю судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя о взыскании с должника ФИО1 в пользу административного истца денежных средств в размере 20 182, 76 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200, 00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО3 отказано в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия места рождения и даты рождения должника. Жалоба в порядке подчиненности, поданная обществом, оставлена без удовлетворения.

Административный истец полагает, что данные действия незаконные, поскольку в судебном приказе имелся ИНН должника, что позволяло приставу его идентифицировать и установить дату рождения. Данные сведения о взыскателя отсутствовали.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Частью 6 статьи 226 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно ч.6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Принимая во внимание, что все участники процесса извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Гагаринского судебного района выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «<данные изъяты>» задолженности.

Согласно тексту судебного приказа, дата и место рождения должника неизвестны, указано место проживания, а также один из идентификаторов – ИНН №.

Указанный выше судебный приказ повторно предъявлен к исполнению, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району ГУФСП России по РК И Севастополю ФИО3 отказано в возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия сведения о должнике и взыскателе в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ №229-ФЗ.

По результатам рассмотрения жалобы ООО «<данные изъяты>» постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по <адрес> Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО2 в удовлетворении требований взыскателя отказано.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Статьей Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В соответствии со ст. 127 ГПК РФ в редакции на момент выдачи судебного приказа, в судебном приказе должны быть указаны сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

Как следует из текста судебного приказа, указан один из идентификаторов должника – ИНН, также отмечено, что сведения о дате и месте рождения отсутствуют (что допускалось ст. 127 ГПК РФ на момент выдачи судебного приказа).

Таким образом, исполнительный документ содержал все необходимые сведения, указанные в соответствующей правовой норме, а потому оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось.

В данном случае административный истец, как взыскатель лишен возможности реализовать право на получение взыскания, поскольку предоставил в заявлении все имеющиеся сведения о должнике, иными сведения административный истец не располагает и не имеет возможности получить, судебный приказ как судебный акт и исполнительный документ является обязательным к исполнению.

При наличии одного из идентификаторов судебный пристав-исполнитель не был лишен возможности идентифицировать должника посредством запроса дополнительных сведений из соответствующих органов, чего не имел возможности сделать взыскатель.

Более того, требования, предъявляемые частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», применяются к исполнительным документам, за исключением судебного приказа.

Таким образом, материалами административного дела подтверждено наличие необходимой совокупности условий: незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления и реального нарушения при этом прав заявителя, являющихся основанием для удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемого постановления незаконным, как это предусмотрено пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ст. 121 ФЗ №229-ФЗ).

Поскольку при рассмотрении жалобы ООО «<данные изъяты>» не были учтены указанные выше обстоятельства, постановление постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО2 подлежит признанию незаконным.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к Заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО2, Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю, заинтересованное лицо - ФИО1, о признании незаконным решений (действий) судебных приставов-исполнителей удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Признать незаконным постановление Заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по №-ИП об отказе в удовлетворении жалобы ООО «<данные изъяты>».

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Гагаринскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» путем повторного разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - приказа по производству № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя.

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым и Севастополю необходимо сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья (подпись) Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

26 февраля 2025 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>