Решение № 2-237/2019 2-237/2019~М-185/2019 М-185/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-237/2019

Дело № 2-237/2019

УИД: №***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 15 июля 2019 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гарбар И.Ю.

при секретаре Габелови О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краснинского сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Краснинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях) о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанным Федеральным законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Ленинск-Кузнецкого района были изданы распоряжения: № 130 от 22.06.1992 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Страна Советов», № 69 от 07.04.1993 «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, организации фонда перераспределения земель и его использования в хозяйствах района», согласно которых утверждено приложение, содержащее список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая в соответствии с данными комитета по земельным ресурсам и землеустройству "***".

На основании вышеуказанного Постановления Т., "ххх" года рождения, приобрела право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью "***" га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №*** от "ххх".

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственник указанной земельной доли Т., проживавшая ***, умерла "ххх" года.

Сведений о действиях со дня вступления в законную силу распоряжений администрации Ленинск-Кузнецкого района № 130 от 22.06.1992, № 69 от 07.04.1993 по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников, в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общего собрания участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с указанными выше нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Краснинского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района «Наша Знаменка» № 52(884) от 29.12.2017, также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Краснинского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

В газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района «Наша Знаменка» № 33(917) от 17.08.2018 было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня: об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.

Постановлением главы Краснинского сельского поселения от "ххх" №*** на основании ст.12.1, ст.14, ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района «Наша Знаменка» № 52(884) от 29.12.2017, размещен на информационных стендах в помещениях администрации сельского поселения по адресу: с.Красное, ул.40 лет Октября, д.2, а также на основании сообщения в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района «Наша Знаменка» № 33(917) от 17.08.2018 и информации, размещенной на информационных стендах, расположенных на территории Краснинского сельского поселения, о проведении общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки в границах АОЗТ «Страна Советов» Ленинск-Кузнецкого муниципального района, руководствуясь п.п. 1, 2, 6, 7, 8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список, состоящий из "***" невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АОЗТ «Страна Советов» Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

В список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, включена и земельная доля Т., "ххх" года рождения, умершей "ххх" года. Факт смерти был зарегистрирован отделом ЗАГС "***".

Согласно выписки из ЕГРН от "ххх" №***, право собственности на земельную долю дольщика Т. не зарегистрировано. Земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о совершаемых с данной земельной долей сделок у администрации поселения нет, земельная доля в аренду не передавалась.

Исходя из положений ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (в том числе невостребованная земельная доля), муниципального образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Из п.5 данного Постановления Пленума ВС РФ следует, что на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона № 147-ФЗ от 26.11.2001 «О введении в действие части 3 Гражданского кодекса РФ» впредь, до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющих в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432).

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий указанного земельного массива по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного воздействия, администрация Краснинского сельского поселения просит суд прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности Т., "ххх" года рождения, умершей, общей площадью "***" га, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: ***, с кадастровым номером №*** (свидетельство на право собственности на землю серии №*** от "ххх", выданное "***"); признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Краснинским сельским поселением на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером №***, общей площадью "***" га, ранее принадлежавшую Т., "ххх" года рождения, умершей "ххх" года.

В ходе производства по делу, определением от "ххх" года, судом в порядке ст.41 Гражданского процессуального кодекса РФ была произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях на надлежащих: ФИО1, "ххх" года рождения, ФИО2, "ххх" года рождения, ФИО3, "ххх" года рождения.

В судебном заседании представитель истца администрации Краснинского сельского поселения Г., действующая на основании доверенности, иск поддержала, уточнив заявленные требования, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Краснинским сельским поселением на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ***, с кадастровым номером №***, общей площадью "***" га, ранее принадлежавшую Т., "ххх" года рождения, умершей "ххх" года.

Ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились в судебное заседание, о времени и месте которого были извещены надлежащим образом, ходатайствовали в письменном виде о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом указали, что исковые требования администрации Краснинского сельского поселения признают в полном объёме, понимая последствия признания иска и принятия его судом, выразили согласие на вынесение соответствующего судебного решения (л.д.69,70,72).

Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела при отсутствии явки в судебное заседание ответчиков: ФИО1, ФИО2, ФИО3, исходя из положений ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиками: ФИО1, ФИО2, ФИО3 зафиксировано в их письменных заявлениях, содержащихся в материалах дела (л.д.69,70,72), последствия признания иска и принятия его судом им были разъяснены и понятны.

Исходя из ст.39 ч.1 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Согласно ст.39 ч.2 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиками: ФИО1, ФИО2, ФИО3, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных администрацией Краснинского сельского поселения исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска ответчиками возможно в силу того, что это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиками: ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Краснинским сельским поселением Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** с кадастровым номером №***, общей площадью "***" га, ранее принадлежавшую Т., "ххх" года рождения, умершей "ххх" года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья И.Ю. Гарбар