Решение № 2-1415/2017 2-1415/2017(2-15948/2016;)~М-8393/2016 2-15948/2016 М-8393/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-1415/2017

Дело № 2-1415/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02.03.2017г. Советский районный суд г. Красноярска в составе:

судьи Бондаренко Е.И.

при секретаре Свердловой Ю.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Возрождение» о признании недействительными решения общего собрания членов товарищества собственников жилья,

У с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к ТСЖ «Возрождение» о признании недействительными решения по вопросам 3, 5, 6, 7 общего собрания членов ТСЖ «Возрождение», проведенного в период с 06.09.2015г. по 25.12.2015г. в заочной форме, недействительными решения общего собрания членов ТСЖ «Возрождение», проведенного в период с 06.09.2015г. по 25.12.2015г. в заочной форме в связи с отсутствием кворума, мотивируя тем, что в указанный период по инициативе правления ТСЖ «Возрождение» было проведено общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования со следующей повестка дня: 1. Избрание председателем собрания Л.Л.С., секретарем И.М.Ю.; 2. Утверждение отчета ревизионной комиссии по проверке деятельности ТСЖ «Возрождение» за 2014 год; 3. Утверждение отчета об исполнении сметы доходов и расходов за 2014 год; 4. Утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества на 2015-2016г.г.; 5. Утверждение сметы доходов-расходов на 2015 год; 6. Утверждение размера обязательных платежей и членских взносов для членов товарищества и платежей для собственников, не являющихся членами товарищества с 01.01.2015г. и до принятия общим собранием членов ТСЖ «Возрождение» решения об установлении иного размера взносов-платежей; 7. Довыборы в ревизионную комиссию – 1 человек; 8. Избрание счетной комиссии. Истец полагает, что решения собрания по вопросам 5 и 6 являются недействительными, поскольку размер обязательных платежей утверждается общим собранием членов товарищества на основании утвержденной сметы доходов и расходов. В связи с чем утверждение размера обязательных платежей может произойти только после утверждения сметы на соответствующий год. Из повестки собрания и протокола от 26.12.2014г. следует, что на данное собрание выносился вопрос об утверждении сметы только на 2015 год. В связи с тем, что на периоды, отличные от 2015 года смета на утверждение не выносилось, вопрос № об установлении размера обязательных платежей, в том числе за период позднее 2015 года является недействительным. Вынесенная на утверждение смета на 2015 год является недействительной. В частности, сметой предусмотрена выплата вознаграждение членам правления ТСЖ «Возрождение» в сумме 1 040 000 рублей. Однако из содержания решения по делу № общее собрание, проведенное в 2014 на котором избиралось Правление ТСЖ «Возрождение», является ничтожным по причине отсутствия кворума. Таким образом, Правление ТСЖ «Возрождение» не было выбрано и направление вознаграждение им выплату не обосновано. Утверждение изначально недостоверной сметы (вопрос 5 повестки) противоречит основам правопорядка и/или нравственности. С учетом этого, сумма расходов является завышенной на сумму 1 040 000 рублей. По причине этого, для исполнения запланированных расходов по выполнению работ по содержанию требуется на 1 040 000 рублей меньше, так как ТСЖ, будучи некоммерческой организацией, не может формировать прибыль, а все средства должны быть направлены на уставные цели. В связи с этим стоимость обязательных работ (п.1 расходов сметы) должен быть уменьшен с 21 946 911 рублей на 1 040 000 до 20 906 911 рублей, что исходя из общей площади 70 478,2 кв. м. составляет 24,72 кв. м в месяц (20 906 911 / 70 478,2 кв. м. / 12 мес.). В виду этого на основании данной сметы не могли быть утверждены и размеры обязательных платежей в размере, определенных решением, вопрос повестки №. Кроме того, сумма доходов в размере 1 640 000 руб. не отражена в составе доходов, то есть доходная часть была занижена. Уставом ТСЖ «Возрождение» не предусмотрены довыборы членов ревизионной комиссии (предусмотрены выборы на 2 года), а смета на 2014 год не была утверждена (согласно решению по делу № собрание 2014 года ничтожно), в силу чего решение по вопросам № и № также является недействительным. На момент окончания собрания у ответчика отсутствовал корректный реестр членов ТСЖ, а соответственно кворум на момент окончания собрания не мог быть установлен.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. дело рассмотрено в ее отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Законом установлена безусловная обязательность решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для всех собственников, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ), что также распространяется и на решение собрания членов ТСЖ, решения которого обязательны для всех членов ТСЖ, а также собственников помещений в многоквартирном доме, управление общим имуществом в котором осуществляется в форме ТСЖ.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регламентирован ст. 146 ЖК РФ.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. (ч. 3 ст. 146 ЖК РФ)

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 является собственником квартиры № корпуса № <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Возрождение» созданное и зарегистрированное в установленном порядке. ФИО1 на основании поданного в ТСЖ «Возрождение» заявления является членом ТСЖ.

03.08.2015г. в подъездах многоквартирного дома по <адрес>, на доске информации в офисе ТСЖ «Возрождение», на сайте ТСЖ было размещено уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ в очной форме 17.08.2015г., что подтверждается соответствующим актом от указанной даты.

Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ «Возрождение» от 17.08.2015г., на общем собрании присутствовало 7 членов товарищества, владеющих 691,1 кв. м, что составляет 1,35% голосов от общего числа голосов членов товарищества. Поскольку кворум отсутствовал, собрание не состоялось.

В связи с чем 25.08.2015г. в подъездах многоквартирного дома по <адрес>, на доске информации в офисе ТСЖ «Возрождение», на сайте ТСЖ было размещено уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ в заочной форме с 06.09.2015г. по 25.12.2015г. с повесткой дня:

1. Избрание председателем собрания Л.Л.С., секретарем И.М.Ю.;

2. Утверждение отчета ревизионной комиссии по проверке деятельности ТСЖ «Возрождение» за 2014 год;

3. Утверждение отчета об исполнении сметы доходов и расходов за 2014 год;

4. Утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества на 2015-2016г.г.;

5. Утверждение сметы доходов-расходов на 2015 год;

6. Утверждение размера обязательных платежей и членских взносов для членов товарищества и платежей для собственников, не являющихся членами товарищества с 01.01.2015г. и до принятия общим собранием членов ТСЖ «Возрождение» решения об установлении иного размера взносов-платежей: содержание и мелкосрочный ремонт общего имущества 25,95 руб./ кв. м, отопление 19 руб./кв. м;

7. Довыборы в ревизионную комиссию – 1 человек;

8. Избрание счетной комиссии в составе трех человек.

Согласно протоколу от 26.12.2015г. № было проведено общее собрание членов ТСЖ «Возрождение» в <адрес> в форме заочного голосования. В голосовании приняло участие 55,10 % голосов от общего числа голосов - на 25.12.2015г. (на дату окончания приема решений по вопросам, поставленным на голосование) в адрес ТСЖ «Возрождение было передано 296 решений в письменной форме (заполненных бюллетеней для голосования), приняло участие в голосовании 288 бюллетеней, владеющих 27 494,19 кв. м из 49 889,83 кв. м. Собрание признано правомочным.

По третьему вопросу об утверждении отчета об исполнении сметы доходов и расходов за 2014 год решение было принято: «за» проголосовало – 72,6% голосов, «против» - 4,2% голосов, «воздержалось» -23,2% голосов.

Также была утверждена смета доходов, расходов за 2015 год (пятый вопрос).

По результатам голосования по шестому вопросу об утверждении размера обязательных платежей и членских взносов для членов товарищества и платежей для собственников, не являющихся членами товарищества с 01.01.2015г. и до принятия общим собранием членов ТСЖ «Возрождение» решения об установлении иного размера взносов-платежей: содержание и мелкосрочный ремонт общего имущества 25,95 руб./ кв. м, отопление 19 руб./кв. м «за» проголосовало 85,8% голосов, «против» - 3,8% голосов, «воздержалось» - 10,4 %.

По седьмому вопросу принято решение об избрании в ревизионную комиссию С.Н.В.

В связи с обнаружением технических ошибок ответчиком 27.01.2017г. в протокол № от 26.12.2015г. внесены изменения, согласно которым площадь членов ТСЖ, принявших участие в голосовании составляет 26 325,53 кв. м, что составляет 53,8% от всей площади членов ТСЖ.

Полагая вышеназванное решение собрание членов ТСЖ, оформленное протоколом от 26.12.2015г. недействительным, принятые на данном собрании решения нарушающим права ФИО1, последняя обратилась в суд с настоящим иском. При этом ссылалась на отсутствие кворума.

Разрешая спор, суд исходит из того, что решения по оспариваемым вопросам относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ, приняты большинством голосов, в соответствии с требованиями закона и Уставом ТСЖ; решения общего собрания об утверждении отчета об исполнении сметы, утверждении сметы доходов, расходов и размера обязательных платежей согласуются с требованиями действующего закона.

Каких-либо доводов о таких недостатках утвержденной сметы, которые свидетельствовали бы о ее противоречии закону, истец ФИО1 не привела.

Доводы истца о том, что правление ТСЖ «Возрождение» не было выбрано в 2014г. и соответственно направление вознаграждения им на оплату не обоснованно, ссылаясь при этом на решение Советского районного суда от 28.01.2016г., суд находит не состоятельными, поскольку на момент проведения оспариваемого собрания указанное решение постановлено еще не было. Таким образом, на момент составления сметы и утверждения ее членами товарищества состав правления был действующим.

Оценивая доводы истца о незаконности решения общего собрания о довыборах в ревизионную комиссию, суд на основе анализа положений действующего гражданского и жилищного законодательства приходит к выводу о том, что разрешение данного вопроса общим собранием членов ТСЖ не противоречит закону.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно абзацу 2 пункта 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Обращаясь с требованиями о признании решений заочного общего собрания членов ТСЖ недействительными истец указывает на отсутствие кворума.

Однако, проверив представленные ответчиком суду доказательства, суд соглашается с доводом ответчика о наличии кворума при проведении собрания. Так в собрании приняли участие собственники помещений, владеющие 26 325,53 кв. м помещений, что составляет 53,8% от общего числа голосов.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст. 47 Жилищного кодекса РФ, определяющей порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истца при проведении общего собрания.

По смыслу указанной нормы, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет прийти к выводу о том, что совокупность предусмотренных законом оснований, которые бы давали право признать решения заочного собрания членов ТСЖ недействительным, в данном случае отсутствует.

Оспаривая протокол по мотивам, основанным на предположении нарушения своих прав в процессе деятельности ТСЖ, истец не обосновал и не доказал, какие конкретно ее права и законные интересы нарушены обжалуемым протоколом, что является определяющим моментом для оценки обоснованности и правомерности заявленных им требований. Решение процедурных вопросов, которые и были на повестке дня оспариваемого собрания, не нарушило прав истца. Как было указано выше, отсутствие доказательств нарушения прав истца, исключает возможность удовлетворения иска. При этом, суд отмечает, что наличие каких-либо нарушений процедуры созыва и проведения собрания, само по себе, не влечет безусловной необходимости признания принятого им решения недействительным, при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют. Доказательств нарушений процедуры созыва и проведения собрания истец суду не предоставил.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст. ст. 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями, лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что права и охраняемые законом интересы истца были нарушены и подлежат защите.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Возрождение» о признании недействительными решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, оформленных протоколом № от 26.12.2015г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в срок один месяц через районный суд, вынесший решение.

Судья Е.И. Бондаренко.