Решение № 2-411/2024 2-411/2024~М-305/2024 М-305/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2-411/2024

УИД 26RS0№-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>ёвка 07 мая 2024 года

Грачёвский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО24,

с участием помощника прокурора Грачёвского района <адрес> ФИО25,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> (действующего в интересах неопределенного круга лиц) к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» <адрес> муниципального округа <адрес> о выполнении требований по прохождению психиатрического освидетельствования,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Грачевский районный суд <адрес> с указанным иском, по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании и трудового законодательства в деятельности ответчиков, по результатам которой установлено, что сотрудники МКДОУ «Детский сад №»: ФИО1 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - заместитель заведующего, ФИО2 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО3 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности -старший воспитатель, ФИО4 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - музыкальный руководитель, ФИО5 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО6 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - учитель-логопед, ФИО7 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО8 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО9 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО10 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - инструктор по физической культуре, ФИО11 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО12 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО13 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО14 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО15 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО16 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО17 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО18 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО19 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО20 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО21 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, приняты на работу в муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, в соответствии с абзацем 8 статьи 210, абзацем 13 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации пунктом 9 части 1 статьи 48 Закон № 273-ФЗ, Порядка №.

Просил обязать муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» исполнить требования трудового законодательства - организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования именно ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО22, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ранее непрошедших психиатрического освидетельствования в течение месяца с момента финансового обеспечения этих целей.

В судебном заседании помощник прокурора Грачёвского района ФИО25 поддержал заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика - МКДОУ «Детский сад №» не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление образования администрации Грачевского муниципального округа <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании части 7 статьи 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации

В соответствии абзацем 13 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

В силу части 8 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Абзацем 8 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» (далее Приказ №) утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность согласно приложению № к указанному Приказу.

В соответствии с Приложением № Приказа № к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование относится: педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность по присмотру и уходу за детьми. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Анализ приведенных предписаний Порядка №, позволяет сделать вывод о том, что данные предписания направлены на выявление у работников, в том числе детских дошкольных учреждений, заболеваний, препятствующих выполнению ими трудовую деятельность, обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях, предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при проведении проверки прокуратурой <адрес> сотрудники МКДОУ «Детский сад №»: ФИО1 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - заместитель заведующего, ФИО2 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО3 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности -старший воспитатель, ФИО4 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - музыкальный руководитель, ФИО5 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО6 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - учитель-логопед, ФИО7 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО8 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО9 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО10 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - инструктор по физической культуре, ФИО11 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО12 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО13 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО14 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО15 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - воспитатель, ФИО16 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО17 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО18 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО19 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО20 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя, ФИО21 осуществляет свою педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности - помощник воспитателя., осуществляют свою педагогическую деятельность без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, в соответствии с абзацем 8 статьи 210, абзацем 13 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации пунктом 9 части 1 статьи 48 Закон № 273-ФЗ, Порядка №.

Данное обстоятельство подтверждается ответом из Управления образования Администрации Грачевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанные работники муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», ранее не прошедшие психиатрическое освидетельствование, не имеют медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к работе с детьми, а также беспрепятственно осуществлять педагогическую деятельность, что не позволяет сделать вывод о наличии либо отсутствии заболеваний, препятствующих выполнению ими трудовых функций.

В этой связи не обеспечивается охрана труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в муниципальном учреждении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора <адрес> к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» <адрес> муниципального округа <адрес> о выполнении требований по прохождению психиатрического освидетельствования, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» <адрес> муниципального округа <адрес> о выполнении требований по прохождению психиатрического освидетельствования - удовлетворить.

Обязать муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №» исполнить требования трудового законодательства - организовать проведение обязательного психиатрического освидетельствования именно: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО22, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ранее непрошедших психиатрического освидетельствования, в течение месяца с момента финансового обеспечения этих целей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в <адрес>вой суд через Грачёвский районный суд.

Судья: С.В. Кузьмин