Решение № 2-468/2019 2-468/2019~М-363/2019 М-363/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-468/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июня 2019 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, к администрации Кунашакского муниципального района о признании отказа незаконным, о предоставлении жилого помещения вне очереди

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района, к администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказа администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года в предоставлении жилого помещения вне очереди, о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений на территории Кунашакского муниципального района, за счет средств бюджета Челябинской области вне очереди, указав в обоснование иска, что она относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Главы администрации Кунашакского района от ДД.ММ.ГГГГ № над ней назначен попечитель ФИО1 С указанного периода она состоит в очереди нуждающихся как ребенок сирота по Халитовскому сельскому поселению. Согласно действующему законодательству она имеет право на обеспечение жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При ее обращении в администрацию Кунашакского муниципального района, она получила ответ от 15.02.2019 года, в котором ей разъяснили, что она состоит в списке граждан имеющих право на обеспечение жильем. В связи с наличием не исполненных решений, ей разъяснили, что жилье будет предоставлено в порядке очередности.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представители ответчиков - администрации Кунашакского муниципального района и Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом. От представителя администрации района поступил отзыв на исковое заявление, в котором указали о необходимости отказа в иске, в связи с наличием 31 неисполненных решений суда, отсутствием достаточного финансирования.

Представители третьих лиц – УСЗН администрации Кунашакского муниципального района и Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены. От представителя Министерства социальных отношений Челябинской области поступил письменный отзыв, в котором указали, что ФИО4 включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей по Кунашакскому муниципальному району, под №. Считают возможным обязать администрацию Кунашакского муниципального района предоставить истцу жилое помещение.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 названного пункта).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО2 лишена родительских прав заочным решением Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения по Кунашакскому муниципальному району.

Право на предоставление жилого помещения истца ФИО4 возникло до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Собрания депутатов Кунашакского муниципального района № 55 от 21.06.2006 г.(в редакции от 18.02.2016 года) установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Кунашакского района не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

В связи с чем, отказ Управления имущественных и земельных отношений в предоставлении истцу жилого помещения, нельзя признать законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО4 жилого помещения.

Обязать администрацию Кунашакского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений, благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 18 кв.м., расположенное на территории Кунашакского муниципального района за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова