Постановление № 5-11/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-11/2018

Дело № 5-11/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Неман 13 июня 2018 года

Судья Неманского городского суда

Калининградской области Марочкович Л.А.

при секретаре Самуховой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06 января 2018 года в 21:05 час. в районе <адрес> установлено, что ФИО1 на автомобиле марки <данные изъяты> гос.рег.знак № осуществлял перевозку алкогольной немаркированной продукции 42,5 литра, чем нарушены требования Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что 06 января 2018 года на <адрес> его остановили сотрудники ГИБДД. При визуальном осмотре автомашины сотрудники обнаружили перевозимую им алкогольную продукцию. На данную спиртосодержащую продукцию документов и чеков у него не было, так как его угостил знакомый. В каком количестве знакомый передал ему алкоголь он не знает. Алкоголь находится в пластиковой таре объемами 5 литров. Продажей алкогольной продукции он не занимается и никому алкоголь 06 января 2018 года не продавал. Алкоголь и сигареты, находящиеся у него в машине были даны ему бесплатно в личное пользование.

Допрошенная в качестве свидетеля инспектор ИАЗ МО МВД России «Неманский» ФИО2 пояснила, что 06 января 2018 года был выявлен факт перевозки ФИО1 алкогольной немаркированной продукции объемом 42,5 литра в нарушение положений Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья.. ., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2003 года № 17-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как алкогольная продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Аналогичные цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов.

Одним из таких ограничений является установленный пунктом 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий.

Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Алкогольная продукция, согласно пункту 7 части 1 статьи 2 Закона № 171-ФЗ является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Соответственно, в случае перемещения физическим лицом на личном автомобиле алкогольной продукции, немаркированной в объеме более 10 литров на человека физические лицо может быть привлечено к административной ответственности согласно статье 14.17.2 КоАП РФ.

Согласно протокола осмотра места происшествия, составленного начальником ОД МО МВД России «Неманский» ФИО3 06 января 2018 года объектом осмотра являлся участок местности, расположенный возле <адрес>. На момент осмотра на данном участке местности находился автомобиль марки <данные изъяты> гос.рег.знак № В ходе осмотра данного автомобиля в салоне обнаружено: 31 пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью, 7 стеклянных бутылок емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью оклеенных бумажной этикеткой с надписью «Березовый цвет водка» с прозрачной жидкостью, сигареты «ФЭСТ» 67 пачек, сигареты «CREDO» 48 пачек, сигареты «NL» 56 пачек, сигареты «NZ» 71 пачка, сигареты «MINSK» 3 пачки, 4 пластиковые бутылки емкостью 1,5 литра с прозрачной жидкостью, 15 бутылок емкостью 0,5 литра с жидкостью коричневого цвета, 4 пластиковые бутылки емкостью 5 литров: 2 с жидкостью коричневого цвета, 2 с жидкостью прозрачной. Указанное имущество с места происшествия изъято, упаковано в картонные коробки, опечатано с подписями понятых и участвующего лица.

Заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Калининградской области от 19 февраля 2018 года № установлено, что представленная на экспертизу:

- жидкость объемом по 440 см3 в бутылках емкостью по 0,5 литра с посторонними включениями (частичками) является спиртосодержащей жидкостью крепостью 38,8 % об., что не соответствует ГОСТам и содержит в своем составе микропримесь метанола с объемной долей менее 0,02%, полнота налива не соответствует ГОСТам (не долито более 3%);

- жидкость объемом по 465 см3 в 15 бутылках емкостью по 0,5 литра является спиртосодержащей жидкостью крепостью 35,8 %об., что не соответствует ГОСТам и содержит в своем составе микропримесь метанол с объемной долей менее 0,02%, полнота налива не соответствует ГОСТам (не долито более 3%);

- прозрачная бесцветная жидкость объемом по 5100 см3 в двух 5 литровых бутылках является спиртосодержащей жидкостью крепостью 41,8 % об., что не соответствует ГОСТам и содержит в своем составе микропримесь метанол с объемной долей менее 0,02%;

- прозрачная жидкость коричневого цвета объемом 4900 см3 в двух 5 литровых бутылках, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 36% об., что не соответствует ГОСТам и содержит в своем составе микропримесь метанол с объемной долей менее 0,02%;

- жидкость в семи бутылках с этикетками «Березовый цвет водка особая» объемом 495 см3 (мл) в одной бутылке и по 500 см3 (мл) в остальных бутылках, представляет собой водно-спиртовую смесь, крепостью по 41,2 % об., что не соответствует данным указанным на этикетках (крепость 40%);

- жидкость объемом 1500 см3 в четырех 1,5 литровых бутылках является спиртосодержащей жидкостью крепостью 96,6 % об. и содержит в своем составе микропримесь метанол с объемной долей менее 0,02%.

Вся представленная алкогольная продукция не соответствует ГОСТу Р51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования.» и Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Этикетка должна содержать сведения на русском языке о составе, дате розлива, изготовления, фирма изготовитель. В данном случае отсутствуют этикетки и информация на имеющихся этикетках («Адмирал», «Березовый цвет») о дате розлива, составе и фирме изготовителе.

Вся представленная алкогольная продукция укупорена и изготовлена в кустарных условиях и не соответствует ГОСТ 32098. На всех представленных бутылках с алкогольной продукцией какие-либо федеральные специальные и акцизные марки отсутствуют.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ заключается в нарушении физическим лицами правил перемещения алкогольной продукции. Субъектом данного административного правонарушения является физическое лицо. Данный состав административного правонарушения - формальный и не требует наступления каких-либо последствий.

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлена на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 24.05.2018 № (л.д.<данные изъяты>), постановлением о назначении химической экспертизы от 10.01.2018 года (л.д.<данные изъяты>), заключением эксперта от 19.02.2018 года № (л.д.<данные изъяты>), рапортом начальника ОГИБДД МО МВД России «Неманский» от 06.01.2018 года (л.д.<данные изъяты>), объяснением ФИО1 от 06.01.2018 года (л.д.<данные изъяты>), протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему от 06.01.2018 года (л.д.<данные изъяты>), получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании представленных в дело доказательств судом установлен факт нарушения перемещения немаркированной алкогольной продукции ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным по 14.17.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции:

- бутылки в количестве 15 штук из прозрачного бесцветного материала емкостью 0,5 литра, объем в каждой бутылке 465 см3;

- бутылки в количестве 31 штук из прозрачного бесцветного материала емкостью 0,5 литра, объем каждой бутылки 440 см3;

- бутылки в количестве 4 штук из прозрачного бесцветного полимерного материала емкостью 1,5 литра, объем каждой бутылки 1500 см3;

- семь бутылок из прозрачного бесцветного стекла с наклеенными этикетками «Березовый цвет водка Особая» объемом 495 см3 в одной бутылке и по 500 см3 в остальных бутылках;

- 2 бутылки емкостью 5 литров из прозрачного полимерного материала голубого цвета объемом 5100 см3;

- 2 бутылки емкостью 5 литров из прозрачного полимерного материала голубого цвета объемом 4900 см3.

Для уплаты и перечисления суммы административного штрафа в расчетном документе применять следующие платежные реквизиты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснены положения статьи 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, и части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Неманский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Марочкович