Решение № 12-147/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 12-147/2017

Дело № 12-147/2017


Р Е Ш Е Н И Е

02 июня 2017 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Бифур» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Алтай ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бифур»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным главным государственным инспектором труда Гострудинспекции в Республике Алтай ФИО2, ООО «Бифур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В своей жалобе, направленной в Горно-Алтайский городской суд, директор ООО «Бифур» просит признать незаконным и отменить постановление, ссылаясь на то, что ФИО3 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ, с ним заключен трудовой договор, то есть с ним возникли трудовые отношения. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию. Окончательный расчет при увольнении у работника составлял только выплату компенсации за неиспользованный отпуск, которая была выплачена ФИО3 в размере <данные изъяты> коп. Факт выплаты или не выплаты заработной платы является обязанностью работодателя, полномочия которого осуществляет конкретное лицо – генеральный директор. Если в действиях должностного лица усматриваются признаки административного правонарушения, то именно в отношении должностного лица и должно выноситься постановление о привлечении к административной ответственности. Привлечение юридического лица к административной ответственности считает неправомерным, что может привести к негативным последствиям, так как в настоящее время юридическое лицо имеет задолженность по оплате обязательных налоговых платежей в бюджет. Учитывая фактическую выплату работнику причитающихся денежных средств, юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения.

Представитель ООО «Бифур» ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержала, просила учесть характер административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, имущественное положение юридического лица.

Главный государственный инспектор труда ФИО2 возражал против отмены постановления, полагая его законным и обоснованным.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления ввиду следующего.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бифур» принят на работу ФИО3 Согласно табелю учета рабочего времени ФИО3 в октябре 2016 года им было отработано 156 часов, норма рабочего времени при 35 часовой рабочей неделе в октябре 2016 года составляет 147 часов. Таким образом, сверхурочных работ у него в октябре 2016 года составило 9 часов. Однако работнику ФИО3, в нарушение ст. 152 ТК РФ, оплата за сверхурочную работу в октябре 2016 года, в количестве 9 часов, работодателем произведена не была. Кроме того, ООО «Бифур», в нарушение ст.ст. 127, 80,84.1, 140 ТК РФ, в день прекращения трудового договора со ФИО3, не произвело выплату денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и не произвело с ним окончательный расчет.

Таким образом, ООО «Бифур» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Бифур» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел и отвечает требованиям положений ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Бифур» в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, судья полагает необходимым изменить постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Алтай в отношении ООО «Бифур», снизив назначенное наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 6. ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Согласно п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая наличие исключительных обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, устранение ООО «Бифур» нарушения, принимая во внимание финансовое положение ООО «Бифур», судья полагает возможным снизить назначенное юридическому лицу наказание в виде штрафа, определив его в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Алтай ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бифур», изменить.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении от 14.03.2017 года в отношении ООО «Бифур» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Е.Ю.Зрелкина