Решение № 2-1318/2023 2-302/2024 2-302/2024(2-1318/2023;)~М-1133/2023 М-1133/2023 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-1318/2023

(УИД47RS0001-01-2023-001543-77)


РЕШЕНИЕ по делу № 2-302/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года г. Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Телешман И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» к ФИО2 о взыскании задолженности

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» в Бокситогорском районе поступило заявление от гражданина ФИО2 на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с трудной жизненной ситуацией.

В соответствии со статьей 12.4 областного закона Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Ленинградской области» (далее по тексту - Социальный кодекс) и на основании личного заявления Учреждением с одной стороны и Заявителем с другой стороны ДД.ММ.ГГГГ заключен Контракт, направленный на ведение индивидуального предпринимательства.

Распоряжением Филиала № от ДД.ММ.ГГГГ получателю назначена государственная социальная помощь на основании Контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 55800,00 рублей. Денежные средства в размере 55800,00 рублей перечислены на расчётный счёт Получателя № 40№, открытый в ПАО «Сбербанк», что подтверждается копией реестра № от ДД.ММ.ГГГГ (№).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик написал заявление, в котором просит расторгнуть Контракт в связи с нарушением условий со стороны ответчика. Также ответчик в заявлении указал, что обязуется возвратить ранее выплаченные денежные средства. До настоящего момента денежные средства не возвращены.

В связи с невыполнением условий Контракта со стороны ответчика, ДД.ММ.ГГГГ Филиалом вынесено распоряжение о прекращении предоставления государственной услуги в соответствии со статьей 4 Положения (4.4. ЛОГКУ "ЦСЗН" досрочно расторгает с гражданином социальный контракт и также прекращает перечисление денежных средств на основании принятого им решения о прекращении предоставления государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Положения, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанных обстоятельств), а именно о расторжении Контракта в одностороннем порядке согласно подпункта 6.2 пункта 6 Контракта.

ДД.ММ.ГГГГ Филиал направил ответчику письмо (исх. 2-02-21/502), в котором уведомил о расторжении Контракта в одностороннем порядке и необходимости возмещения в добровольном порядке в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия Контракта.

Таким образом, истец считает, что ответчик, не выполнив мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации Получателя государственной социальной помощи на основании Контракта, обязан в соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 Контракта добровольно возместить в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия Контракта в случаях, предусмотренными подпунктом 6.1 пункта 6 настоящего Контракта.

Ссылаясь на положения ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации истец указывает, что денежные средства (государственная единовременная социальная помощь на основании социального контракта) в размере 55800,00 рублей, полученные ответчиком, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату в бюджет Ленинградской области.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит:

взыскать с ФИО2 сумму в размере 55800,00 рублей; государственную пошлину в размере 1874,00 рублей.

В судебное заседание представитель истца ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствии.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствии, иск признает, не возражает против его удовлетворения.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания была своевременно размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях информирования участников процесса о движении дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, не оспаривается ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ в ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» в Бокситогорском районе поступило заявление ФИО2 на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта (Контракт) в связи с трудной жизненной ситуацией.

Согласно пунктам 2.4, 2.5, 2.6 Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 04.04.2018 № 117 (далее - Положение), социальный контракт заключается между гражданином и Ленинградским областным государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения» в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия Учреждением решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из плана мероприятий, содержащихся в программе социальной адаптации. Проект программы социальной адаптации по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению разрабатывается Учреждением совместно с гражданином на основании плана расходов государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием планируемых мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, сроков их реализации и расчета финансовых затрат, требуемых для их выполнения, составленного в произвольной форме и подписанного гражданином, в течение 20 дней со дня получения заявления и документов, указанных в приложении 1 к настоящему Положению, которые гражданин обязан представить в соответствии с законодательством, регулирующим предоставление государственных услуг.

В соответствии со статьей 12.4 областного закона Ленинградской области от 17.11.2017 № 72-03 «Социальный кодекс Ленинградской области» и на основании личного заявления Учреждением с одной стороны и Заявителем с другой стороны 27.10.2020 заключен Контракт, направленный на ведение индивидуального предпринимательства.

Согласно Социальному кодексу, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в Федеральном законе от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде:

1) единовременной денежной выплаты в размере, определенном социальным контрактом;

2) ежемесячных социальных пособий в размере, определенном социальным контрактом.

Государственная социальная помощь по Контракту предоставляется в виде единовременной выплаты в соответствии с графиком выплат, содержащимся в программе социальной адаптации Получателя.

Распоряжением Филиала № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена государственная социальная помощь на основании Контракта в виде единовременной денежной выплаты в размере 55800,00 рублей.

Денежные средства в размере 55800,00 рублей перечислены на расчётный счёт Получателя № №, открытый в ПАО «Сбербанк», что подтверждается копией реестра № от ДД.ММ.ГГГГ (№).

Согласно подпункту 2.3 пункта 2 Социального контракта, Получатель обязался:

расходовать государственную социальную помощь, получаемую на основании Контракта, только на мероприятия и цели, указанные в программе социальной адаптации Получателя;

выполнять мероприятия, предусмотренные Контрактом, программу социальной адаптации Получателя в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

представлять в Учреждение отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя, по форме согласно приложению к Контракту с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств: до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ; до 30 октября - итоговый отчет;

взаимодействовать со специалистами Уполномоченного органа в части анкетирования и опросов, проводимых Уполномоченным органом, в целях мониторинга и оценки результативности выполнения мероприятий и выхода Получателя из трудной жизненной ситуации и представлять по требованию специалиста Уполномоченного органа информацию об исполнении программы социальной адаптации Получателя в течение срока действия социального контракта;

сообщать в Учреждение об обстоятельствах, влияющих на реализацию настоящего Контракта, в том числе об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности, персональных данных и(или) способа выплаты, в течение 14 календарных дней со дня их наступления;

добровольно возместить в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия Контракта в случаях, предусмотренных подпунктом 6.1 пункта 6 настоящего Контракта;

представлять в Учреждение документы, подтверждающие доходы семьи (одиноко проживающего гражданина) за три календарных месяца, предшествующих последнему месяцу действия Контракта, и через три месяца после завершения срока действия Контракта для оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 Контракта Ответчик обязался предоставлять отчеты о реализации социального контракта, предусмотренные программой социальной адаптации Получателя государственной социальной помощи (программа социальной адаптации в приложении к исковому заявлению п. 16).

Согласно пункта 7 социальной адаптации Получателя государственной социальной помощи Ответчику необходимо предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по форме согласно приложению, к Контракту с предоставлением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств. Ответчик не предоставил в установленный срок документы, подтверждающие выполнение пункта 7 программы социальной адаптации.

Подпунктом 6.1 пункта 6 Социального контракта, предусмотрены основания для расторжения Филиалом Контракта в одностороннем порядке, среди которых: неисполнение Получателем обязанностей, перечисленных в пункте 2.3 настоящего Контракта, и(или) мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации Получателя.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к истцу с заявлением, в котором просил расторгнуть Контракт в связи с нарушением им условий, указал, что обязуется возвратить ранее выплаченные денежные средства.

В связи с невыполнением условий Контракта со стороны ответчика, ДД.ММ.ГГГГ Филиалом вынесено распоряжение о прекращении предоставления государственной услуги в соответствии со статьей 4 Положения (4.4. ЛОГКУ "ЦСЗН" досрочно расторгает с гражданином социальный контракт и также прекращает перечисление денежных средств на основании принятого им решения о прекращении предоставления государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными, в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Положения, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанных обстоятельств), а именно о расторжении Контракта в одностороннем порядке согласно подпункта 6.2 пункта 6 Контракта.

ДД.ММ.ГГГГ Филиал направил ответчику письмо (исх. 2-02-21/502), в котором уведомил о расторжении Контракта в одностороннем порядке и необходимости возмещения в добровольном порядке в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия Контракта.

Однако, как установлено судом, не оспаривается ответчиком, до настоящего момента денежные средства не возвращены.

Таким образом, учитывая, что ответчик, не выполнив мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации Получателя государственной социальной помощи на основании Контракта, обязан в соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 Контракта возместить в бюджет Ленинградской области выплаченные средства в виде государственной социальной помощи с начала действия Контракта в случаях, предусмотренными подпунктом 6.1 пункта 6 настоящего Контракта, а потому суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, полученные ответчиком денежные средства в размере 55800,00 рублей подлежат возврату в бюджет Ленинградской области.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца оплаченная при подаче иска государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Исковые требования ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, в пользу ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения» (ИНН <***>) сумму в размере 55800,00 рублей; государственную пошлину в размере 1874,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2024 года.

Судья: