Решение № 2-322/2017 2-322/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-322/2017

дело №2-322/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гурской А.Н.,

при секретаре Богач В.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКДОУ «Солнышко» к ФИО2, ФИО3, администрации Хасанского муниципального района, ООО «Фактор-Хасан» о признании незаконными образования и результатов межевания земельного участка,

установил:

МКДОУ «Солнышко» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, администрации Хасанского муниципального района, ООО «Фактор-Хасан» о признании незаконными образования и результатов межевания земельного участка.

В обоснование исковых требований указывает на то, что в их оперативном управлении находится здание по адресу <адрес>, расположенное на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности. В 2016 года с целью оформления земельного участка под зданием детского сада, обратились в ООО «Козерог», однако в ходе работ по изготовлению схемы земельного участка было установлено, что часть земельного участка, находящаяся в фактическом пользовании детского сада, в настоящее время находится в общей долевой собственности ФИО2, ФИО3

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что земельный участок с кадастровым номером № своими границами накладывается на территорию детского сада, в результате чего часть земельного участка, находящегося в фактическом пользовании детского сада и занятого бельевыми площадками, находится в собственности ФИО2, ФИО3 <адрес> наложения земельных участков составляет 643 кв.м. Вместе с этим, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> является смежным по отношению к детскому саду, расположенному по адресу <адрес>. Указанный земельный участок полностью огорожен забором и не имеет фактически наложений на территорию детского сада. Основанием для внесения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № послужил межевой план, изготовленный кадастровым инженером ООО «Фактор –Хасан» ФИО5 В состав приложения межевого плана включена схема расположения земельного участка ФИО3, ФИО2 на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, а так же распоряжение администрации Хасанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в <адрес> под жилым домом с приусадебным участком.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № был образован из муниципальных земель в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ, ст.9 Закона Приморского края от 29.12.2003 года №90 –КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» в соответствие с которым ФИО3, ФИО2, являясь собственниками жилого дома, имели исключительное право на приватизацию фактически используемого земельного участка. Однако, как следует из схемы расположения земельного участка ФИО3 ФИО2, изготовленной ООО «Хактор-Хасан» в ходе выполнения кадастровых работ граница участка, принадлежащего ФИО3, ФИО2 была необоснованно изменена, площадь участка увеличена, в том числе за счет земельного участка детского сада. Обмер земельного участка и составление схемы расположения производились не по существующим границам. Существующий забор, которым огорожен участок ответчиков, а так же разделительный забор между спорным земельным участком и детским садом не был принят во внимание кадастровым инженером ФИО6 при производстве кадастровых работ. Неверные данные о границе и площади земельного участка были внесены в межевой план, который явился основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об измененной площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 25:20:180101:250.

В результате произведенных действий, часть используемого детским садом земельного участка, на котором расположены бельевые площадки, в настоящее время находится в собственности Губарь.

Просит признать с учетом уточненных требований незаконным образование и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю снять указанный земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета; признать незаконным постановление администрации Хасанского муниципального района о передаче в общую долевую собственность ФИО3, ФИО2 спорного земельного участка; прекратить зарегистрированное право ФИО3 и ФИО2 на земельный участок с с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель МКДОУ «Солнышко» ФИО1 исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не прибыли, извещены судом надлежащим образом. От ФИО2 в суд поступила телефонограмма о несогласии с исковыми требованиями и о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморском краю –филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В силу п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных законом случаях; действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 3.ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Судом установлено, что по договору №07 от 08.06.2012 года о закреплении имущества Хасанского района на праве оперативного управления МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» <адрес> передано отдельно стоящее двухэтажное здание, по адресу <адрес>, общей площадью 637,4 кв.м. для ведения уставной деятельности.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права сери № от 27.02.2017 года, серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу <адрес>.

Постановлением главы администрации Хасанского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ из земель <адрес> был изъят и предоставлен в общую долевую собственность за плату с долями в праве : ФИО2 2/3, ФИО3- 1/3, земельный участок общей 3000 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира <адрес>, под жилым домом с приусадебным участком. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 зарегистрировали право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 02 марта 2017 года №19, с целью определения границ образуемого земельного участка расположенного под зданием расположенным по адресу: <адрес> установлено, что данный земельный участок образуется под территорией детского сада «Солнышко», ограничен изгородью из металлической сетки, при этом ограждение участка непрерывное и по всему периметру земельного участка. Изгородь участка, по внешнему виду, давностная, ограничивающая земельный участок много лет. На участке находится здание детского сада, палисадник, детская игровая площадка и площадка для сушки белья. Все это представляет собой единый комплекс.

В процессе работ, при нанесении контура рассматриваемого земельного участка на кадастровый план территории, выявлено наложение смежного земельного участка на образуемый под территорией детского сада земельный участок. Смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>., площадью 3000 кв.м., площадь наложения составляет 643 кв.м. При этом на месте фактического захвата нет, так как место наложения смежного участка попадает на площадку для сушки белья земельного участка по <адрес>. Каких-либо разрывов в ограждении образуемого земельного участка на месте наложения участков нет, проходы либо проезды между смежными участками как в районе наложения участков, так и по всей границе смежных участков отсутствуют. Все это свидетельствует об отсутствии фактического использования собственником земельного участка с кадастровым номером № части участка, наложенной на образуемый земельный участок по <адрес>.

Сложившаяся ситуация не позволяет сформировать земельный участок по <адрес>. Ничем не обоснованная конфигурация участка с кадастровым номером № разделяет образуемый участок на части, исключая при этом из общего комплекса территории детского сада площадку для сушки белья, и делая недоступной часть территории детского сада. Для полноценного образования земельного участка под территорией детского сада, расположенного в <адрес> необходимо сформировать земельный участок, расположенный в <адрес> согласно его фактического использования.

Из схемы взаимных расположений земельных участков изготовленной кадастровым инженером ФИО4 следует, что в ходе выполнения кадастровых работ ООО «Фактор Хасан» граница земельного участка ФИО3, ФИО2 проводилась не по фактически существующим границам, а была изменена и увеличена за счет земельного участка под детским садом.

Незаконно изготовленная ООО «Фактор Хасан» схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> муниципального района, подготовлен межевой план.

Таким образом, суд считает, что администрация Хасанского муниципального района вынесла незаконное постановление №1022 от 01.11.2010 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в общую долевую собственность ФИО2, ФИО3 под жилым домом с приусадебным участком расположенным по адресу: <адрес>, поскольку часть фактически используемого земельного участка под детским садом «Солнышко», на котором расположены бельевые площадки, оказалось во владении ответчиков, чем нарушены права истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования МКДОУ «Солнышко» к ФИО2, ФИО3, администрации Хасанского муниципального района, ООО «Фактор-Хасан» о признании незаконным образование и результаты межевания земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным образование и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Признать незаконным постановление администрации Хасанского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в общую долевую собственность ФИО2, ФИО3 под жилым домом с приусадебным участком расположенным по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное право ФИО3 на 1/3 доли в праве и ФИО2 на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Гурская

Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2017 года.