Решение № 2-3435/2025 2-3435/2025~М-2532/2025 М-2532/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-3435/2025

Дело № 2-3435/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Тесля Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,

с участием представителя истца ФИО4, прокурора Толокновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по городу Севастополю к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОМВД России по <адрес>, о признании утратившим права пользования помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что на балансе УМВД России по городу Севастополю находится объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, площадью 2641,2 кв.м. До 2014 года часть указанного здания использовалась для регистрации по месту пребывания и проживания сотрудников органов внутренних дел Украины.

На основании распоряжения Правительства Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №РП «О приеме недвижимого имущества, переданного из собственности <адрес> в собственность РФ и закрепление его на оперативном управление за УМВД России по городу Севастополю», указанное здание внесено в реестр федерального имущества с назначением нежилого для использования под служебные цели как расселенные и не предназначенное для проживания.

Указанный объект недвижимого имущества в соответствии с приказом УМВД России по городу Севастополь ДД.ММ.ГГГГ № используется истцом для размещения служб и подразделений Отдела Министерства внутренних дел РФ по <адрес>.

На основании распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП административно-бытовое здание площадью 2641,2 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> безвозмездно передано из собственности <адрес> в собственность РФ как государственное недвижимое имущество, распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП указанное имущество закреплено за УМВД России по городу Севастополю на праве оперативного управления.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, расположенный по указанному адресу: является нежилым административно-бытовым зданием.

ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически по указанному адресу не проживает, мер по снятию с регистрационного учета ею не принято, в связи с чем истец вынужден обратиться с иском в суд.

Представитель истца в судебном заседание исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 в судебном заседании дала заключение об обоснованности иска.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на балансе УМВД России по городу Севастополю находится объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, пл.2641,2 кв.м, часть которого до 2014 года использовалась для регистрации по месту пребывания и проживания сотрудников органов внутренних дел Украины.

На основании распоряжения Правительства Севастополя ДД.ММ.ГГГГ №РП «О приеме недвижимого имущества, переданного из собственности <адрес> в собственность РФ и закрепление его на оперативном управление за УМВД России по городу Севастополю», указанное здание внесено в реестр федерального имущества с назначением нежилого для использования под служебные цели как расселенные и не предназначенное для проживания.

Указанный объект недвижимого имущества в соответствии с приказом УМВД России по городу Севастополь ДД.ММ.ГГГГ № используется истцом для размещения служб и подразделений Отдела Министерства внутренних дел РФ по <адрес>.

При передаче административно-бытового здания в оперативное управление истцом были проведены мероприятия по расселению зарегистрированных и проживающих в нем сотрудников органов внутренних и пенсионеров МВД России на свободных площадях служебного общежития УМВД России по городу Севастополю в границах <адрес> по адресу: <адрес>.

Административно-бытового здания по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления зарегистрировано за УМВД России по городу Севастополю, является нежилым административно-бытовым зданием.

Ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически по указанному адресу не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику доведено о необходимости добровольного снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, однако до настоящего времени никаких мер по снятию с регистрационного учета ею не принято.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч.1 ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, помещения в общежитиях.

Согласно ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

На основании ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

На основании распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП административно-бытовое здание площадью 2641,2 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> безвозмездно передано из собственности <адрес> в собственность РФ как государственное недвижимое имущество.

Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП указанное имущество закреплено за УМВД России по городу Севастополю на праве оперативного управления.

По акту приема передачи ФИО1, от имени которой действует Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ передала УМВД России по городу Севастополю в оперативное управление указанный объект недвижимого имущества.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем административно-бытового здания с назначением - нежилое, площадью 2641,20 кв.м. по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления зарегистрировано за УМВД России по городу Севастополю.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, расположенный по указанному адресу: является нежилым административно-бытовым зданием.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно ст. 7 данного Закона, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 4 указанных Правил, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации". Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. 16 Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

Согласно п. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически по указанному адресу не проживает.

Будучи уведомленной под роспись о необходимости добровольного снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, до настоящего времени никаких мер по снятию с регистрационного учета не приняла.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что расположенное по адресу: <адрес> является нежилым объектам, не относится к общежитиям, суд приходит к выводу, что ответчик может быть признан прекратившим право пользования помещением административно-бытового здания по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение принято 15 октября 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Тесля