Решение № 2А-261/2019 2А-261/2019~М-196/2019 М-196/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-261/2019

Дело № 2а-261/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Очировой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Лиманского района РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП России по Астраханской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Лиманского района РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП России по Астраханской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №29 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода о взыскании задолженности в размере 26955 руб. 82 коп. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк». Информация получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ г. из банка данных исполнительных производств размещенного на официальном сайте ФССП России. Копия постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и исполнительный документ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства № вместе и исполнительным документом взыскателю. Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «СААБ» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. В связи с чем, административный истец ООО «СААБ» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ г., взыскателю после его вынесения, незаконным. Обязать судебного пристава-исполнителя Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода.

В судебное заседание административный истец не явился, судом извещен надлежаще, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии истца.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, изучив доводы заявления, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Лиманского РОСП ФССП России по Астраханской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному производству № №,возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода о взыскании задолженности в размере 26955 руб. 82 коп. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

Исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2 статьи 10).

Абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем порядка и сроков совершения исполнительных действий в целях исполнения решения суда. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, административным ответчиком не представлено доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебными приставами-исполнителями допущено противоправное бездействие.

Учитывая, что незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушено право административного истца в рассматриваемом случае установлена совокупность условий, предусмотренная положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, необходимых для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Лиманского района РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, Управлению ФССП России по Астраханской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Лиманского района РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода после его вынесения.

Обязать судебного пристава-исполнителя Лиманского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 направить в адрес ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» копию постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района г. Нижнего Новгорода.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья