Решение № 2-240/2018 2-240/2018~М-293/2018 М-293/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-240/2018

Шацкий районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-240/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 09 июля 2018 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Лощинина В.Н.,

при секретаре Балаян А.В.,

с участием истца - помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Малистовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Шацкого района Рязанской области, поданное в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Лесно-Конобеевская средняя школа» МО-Шацкий муниципальный район Рязанской области об обязывании разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет соответствующую информацию,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Шацкого района Рязанской области, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Лесно-Конобеевская средняя школа» МО-Шацкий муниципальный район Рязанской области, в котором просит обязать ответчика разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет: информацию в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2017 №575 «О внесении изменений в п.3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», а именно: о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Заявленные исковые требования прокурор построил на положениях ст.ст.18, ч.4 ст.29 Конституции РФ, ст.ст. 28, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Мотивировал тем, что прокуратурой района проведен мониторинг изменений в законодательство об образовании и приведение информации на сайте образовательных организаций в соответствие с ним. В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». В п.п. «а» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации №582 от 10 июля 2013 года «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 575 «О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации») указана информация подлежащая размещению на официальном сайте организации.

Далее прокурор указывает, что проведенной проверкой установлено, что на сайте МОУ «Лесно-Конобеевская средняя школа» не размещены обновленные сведения, в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Шацкого района Рязанской области Малистова Ю.Ф. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик – МОУ «Лесно-Конобеевская средняя школа» МО-Шацкий муниципальный район Рязанской области надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил; директор школы ФИО1 представила заявление о признании иска с пояснением, что последствия признания иска известны, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что граждане имеют право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу положений п.21 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч.1 ст.29 вышеуказанного Закона, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". В ч.2 данной статьи указана информация, открытость и доступность которой обеспечивают образовательные организации.

Согласно Положению о Сайте МОУ Лесно-Конобеевская средняя общеобразовательная школа МО-Шацкий муниципальный район Рязанской области, утвержденному приказом №21/1 от 16 апреля 2015 года, директора ФИО1, в данном документе определены задачи, структура, требования к официальному сайту, порядок его функционирования, технические условия, ответственность и контроль.

В судебном заседании бесспорно установлено, что на сайте МОУ «Лесно-Конобеевская средняя школа» МО-Шацкий муниципальный район Рязанской области, в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации №582 от 10 июля 2013 года «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 575 «О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» не размещены сведения о наличии оборудованных учебных кабинетах, объектах для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Непринятие ответчиком мер по размещению указанной выше информации на сайте учреждения, существенно нарушает законные права и интересы неопределенного круга граждан (учащихся, будущих учеников, их родителей и т.д.).

Согласно положениям статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает законные права и интересы других лиц.

В соответствии с частью четвертой статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с пунктом третьим статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Ответчик воспользовался положениями ст. 39 ГПК РФ, признание иска сделано добровольно, последствия признания иска представителю ответчику известны и понятны.

Из исследованных доказательств не следует, что признание иска ответчиком противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание иска ответчиком сделано добровольно, последствия признания иска ответчику известны и понятны, и оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает данное признание иска.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая мнение сторон, считает, что срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, является достаточным и разумным.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку ответчик иск признал, судом принято признание иска ответчика, суд не мотивирует принятое по делу решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск прокурора Шацкого района Рязанской области, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению «Лесно-Конобеевская средняя школа» МО-Шацкий муниципальный район Рязанской области об обязывании разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет соответствующую информацию, удовлетворить.

Обязать МОУ «Лесно-Конобеевская средняя школа» МО-Шацкий муниципальный район Рязанской области разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет: информацию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 года № 575 «О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», а именно: о наличии оборудованных учебных кабинетах, объектах для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в срок до 01 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Шацкий районный суд Рязанской области в течение месяца.

Председательствующий: судья В.Н. Лощинин



Суд:

Шацкий районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лощинин Вячеслав Николаевич (судья) (подробнее)