Решение № 2-11954/2017 2-883/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-11954/2017

Дело № 2-883-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 февраля 2018 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчику Окружной администрации г.Якутска о признании бездействий незаконным, признании договора социального найма ранее заключенным и обязании восстановить договор социального найма, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику ОА ГО «Город Якутск» с исковым заявлением о признании бездействий незаконным, признании договора социального найма ранее заключенным и обязании восстановить договор социального найма, мотивируя свои требования тем, что истица ранее обращалась в МКУ «Департамент жилищных отношений» ОА ГО «Город Якутск» с заявлением о выдаче дубликата договора социального найма или о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу ____, однако в ответе МКУ «Департамент жилищных отношений» ОА ГО «Город Якутск» от 11 мая 2017 года истице фактически отказал в удовлетворении ее заявленных требований. Между истцом и МКУ «Департаментом жилищных отношений» ОА ГО «Город Якутск» ранее был заключен договор найма жилого помещения расположенного по адресу ____ который был утерян истицей, до настоящего времени истица с членами своей семьи продолжают проживать в указанном жилом помещении, в связи с чем в уточненном исковом заявлении ставится вопрос признать бездействие ответчика в выдаче дубликата или заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу ____ незаконным, признать правоотношения между истцом и ответчиком как правоотношения социального найма жилого помещения, признать договор социального найма помещения расположенного по адресу ____ ФИО1 заключенным ранее, обязать ответчика восстановить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу ____ ФИО1 включив в договор социального найма следующих лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, выдать дубликат данного договора истцу на руки.

В судебном заседании истец ФИО1 просила суд удовлетворить иск.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности Литвинец а.Е. привел суду доводы изложенные в исковом заявлении, в связи с чем просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО5 суду пояснил что он не согласен с исковым заявлением, поскольку по регламенту не может быть выдан дубликат договора социального найма, указанный жилой дом является аварийным, в связи с чем в удовлетворении искового заявления просил отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, истец с членами своей семьи постоянно проживает в жилом помещении расположенном по адресу ____, указанное обстоятельство подтверждается справкой Паспортно-регистрационного управления МКУ «Департамента жилищных отношений» ГО «Город Якутск» от 28 апреля 2017 года, вместе с тем, из указанной справки также следует, что истец ФИО1 была зарегистрирована по указанному адресу 22 декабря 1982 года.

Вместе с тем, факт проживания истца с членами своей семьи по адресу ____ также подтверждается и представителем ответчика ОА ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО5, который в нарушение ст.56 ГПК РФ не представил суду иные сведения о выделении спорной квартиры третьим лицам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 1 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Суд приходит к выводу, что истица в силу закона приобрела в отношении предоставленной ей квартиры все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку как установлено в судебном заседании истице было ранее предоставлено по договору социального найма жилое помещение, она несет бремя его содержания, постоянно с членами семьи проживает в указанной квартире.

Вместе с тем, суд находит что требования истца в части признания бездействия ответчика в выдаче дубликата или заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу ____ незаконным не могут быть судом удовлетворены, поскольку согласно архивной справке МКУ «Управления делами» № Т-433 от 25 мая 2017 года в архивном отделе отсутствуют сведения о выделении квартиры, заключении договора социального найма на жилое помещение, в архивных документах указанные обстоятельства не установлены.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит что исковое заявление ФИО1 к ответчику Окружной администрации г.Якутска о признании бездействий незаконным, признании договора социального найма ранее заключенным и обязании восстановить договор социального найма, подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ответчику ОА ГО «Город Якутск», - удовлетворить частично.

Признать правоотношения между ФИО1 и ОА ГО «Город Якутск» как правоотношения социального найма жилого помещения.

Признать договор социального найма помещения расположенного по адресу ____ ФИО1 заключенным ранее.

Обязать ОА ГО «Город Якутск» восстановить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу ____ ФИО1 включив в договор социального найма ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Обязать ОА ГО «Город Якутск» выдать ФИО1 дубликат договора социального найма на квартиру расположенную по адресу ____

В остальной части иска отказать

Взыскать с ОА ГО «Город Якутск» в пользу ФИО1 государственную пошлину уплаченную в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья ___ В.И.Лиханов

___

___

___

___