Решение № 2А-1058/2021 2А-1058/2021~М-1027/2021 М-1027/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-1058/2021

Дело № 2а-1058/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Рощупкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом

установил:

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство № от 31.10.2019 г. о взыскании с ФИО2 штрафов ГИБДД на общую сумму 13500 руб. В состав сводного исполнительного производства входит 17 исполнительных производств. ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непре5одолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного административный истец просит суд ограничить ФИО2 в пользовании специальным правом управления транспортным средством: водительское удостоверение № 6921636079 от 05.05.2015 г. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УМВД России по Тверской области, ГУ МВД России по Московской области.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, сообщив, что требования судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке не исполнены. Задолженность по состоянию на 25.06.2021 составляет 13000 рублей. Обстоятельств, перечисленных в ч. 4 ст. 67.1 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» в ходе исполнения исполнительных документов не установлено. ФИО2 не трудоустроен, инвалидом не является, лиц находящихся на иждивении, признанных инвалидом 1 или 2 группы не имеет, сумма задолженности по исполнительным документам превышает 10000 рублей, отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов должнику не предоставлялась.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 2 ст. 67.1 указанного Закона предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч. 3 ст. 67.1 данного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 5 ст. 4 указанного Закона, принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами.

Из карточки операций с ВУ следует административный ответчик имеет водительское удостоверение серия и номер №, выданное 05.05.2015 г., категории «В» «В1», действительное до 05.05.2025 г.

Как следует из материалов дела, в производстве СО по ВАШ по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство № от 31 октября 2019 г. о взыскании с ФИО2 административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения. В состав сводного исполнительного производства входят 21 исполнительный документ.

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принял все возможные меры принудительного взыскания с должника ФИО2 задолженности по исполнительным документам.

Административный ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие оплату штрафов, кроме того, наличие неоплаченных штрафов и их размер подтвержден копиями материалов сводного исполнительного производства.

В адрес должника судебным приставом-исполнителем направлено требование от 02.04.2021об оплате задолженности по штрафам ГИБДД в размере 25000 руб. – основной долг и 16000 руб. – исполнительский сбор, установлен семидневный срок для добровольного исполнения требования.

По сведениям, представленным административным истцом, задолженность по состоянию на 25 июня 2021 г. составляет 13000 руб.

Доказательств уплаты указанной суммы задолженности, доказательств непогашения задолженности по уважительным причинам административным ответчиком суду не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, указывают на уклонение должника от исполнения своих обязательств по погашению задолженности.

Обстоятельств, препятствующих временному ограничению ФИО2 на пользование специальным правом, суд не усматривает, доказательств наличия таковых административным ответчиком суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у должника отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительных документов, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает возможным и целесообразным, в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительных документов, установить в отношении должника ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований по сводному исполнительному производству №

Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение на пользование специальным правом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является временной мерой, которая действует до исполнения обязательств либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В связи с удовлетворением административного иска государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета по правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения требований по сводному исполнительному производству № от 31 октября 2019 г. либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Голосова