Решение № 2-605/2018 2-605/2018 ~ М-5272/2017 М-5272/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-605/2018

Дело № 2-605/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Рыбаковой М.И.

при секретаре: Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

ФИО1 обратился в Новочеркасский городской суд Ростовской области с настоящим исковым заявлением к Администрации г. Новочеркасска, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 649 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Н, с видом разрешенного использования для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы. В 2016 г. истец за счет собственных средств возвел на данном земельном участке капитальное строение «жилой дом», общей площадью 154,4 кв.м., в т.ч. жилой 54,6 кв.м., подсобной 99,8 кв.м. Указанное строение обладает признаками самовольного строительства в связи с неполучением ФИО1 разрешения на строительство и отсутствием акта ввода в эксплуатацию. При обращении в УАиГ Администрации <адрес> для получения акта ввода в эксплуатацию истцу было разъяснено в невозможности выдачи данного документа вследствие отсутствия разрешения на строительство.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 154,4, в т.ч. жилой 54,6 кв.м., подсобной 99,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании просили заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности ФИО3, представитель третьего лица без самостоятельных требований Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили.

Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <данные изъяты> от <дата>, что земельный участок с кадастровым №, площадью 700 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № (к) от <дата> (л.д.10, 11-12).

На основании постановления Администрации <адрес> № от <дата> земельному участку в <данные изъяты> с кадастровым №, уточненной площадью 649 кв.м. присвоен адрес: <адрес> Н (л.д. 13).

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке № от <дата>, земельный участок с кадастровым №, площадью 649+/-9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Н с разрешенным использованием «Для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы» принадлежит на праве собственности ФИО1(л.д.24-27).

В судебном заседании установлено, что согласно данным технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес>, изготовленного по состоянию на <дата>, на вышеуказанном земельном участке возведен жилой дом литера «А», площадью 154,4 кв.м., в т.ч. жилой 54,6 кв.м., разрешительной документации на возведение указанного строения не предоставлено (л.д. 21).

Из представленной в материалы дела справке МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> № следует, что здания, строения по адресу: <адрес> числятся за ФИО1 (самозастрой) (л.д.67).

Согласно уведомления УФСГРКиК по <адрес> от <дата>, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>Н (л.д.22).

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома литер «А», расположенного на земельном участке по <адрес> в <адрес>, истице сообщено, что для решения данного вопроса необходимо обратиться с иском в суд. Кроме того, истице сообщено, что размещение вышеуказанного жилого дома не соответствует градостроительному регламенту территориальной зоны малоэтажной жилой застройки (1-3 эт.), установленному ст. 17 ч. 2 Правил землепользования и застройки МО «<адрес>», поскольку расстояние от стены здания до границы соседнего земельного участка составляет менее 3 метров (л.д.23).

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из заключения эксперта «ЦСЭО» ФИО5 № от <дата> о возможности сохранения самовольно выполненного строительства жилого дома <адрес>, а также дополнения к заключению эксперта № от <дата>, самовольно выполненное строительство жилого дома литер «А» по указанному адресу проведено технически верно. Не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; планировочное решение здания соответствует СП 54.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПин 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; несущие конструкции жилого дома литер «А» прочно связаны с грунтом перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капительным (объектом недвижимого имущества); целевое назначение земельного участка, градостроительная зона (согласно правил землепользования и застройки «<адрес>» от <дата>, Статья 17. Градостроительный регламент жилой застройки малоэтажными жилыми домами (1-3 эт.) позволяют эксплуатировать здание в качестве индивидуального жилого дома; конструкции здания находятся в исправном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания; строительный материал, используемый при строительстве жилого дома не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

Согласно дополнениям к экспертному заключению эксперта «ЦСЭО» ФИО5 № от <дата>, при существующей посадке здания на земельном участке по <адрес> обеспечиваются противопожарные требования. Самовольно выполненное строительство жилого дома <адрес> общей площадью 154,4 кв.м., в т.ч. жилой 54,6 кв.м. и подсобной 99,8 кв.м. возможно сохранить и эксплуатировать по назначению при условии согласия собственника смежного земельного участка <адрес> о посадке жилого дома литер «А» от границ участка на расстоянии менее 3,0 м.

Как следует из справки филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в <адрес> № от <дата>, объект капитального строительства по адресу: <адрес>Н на <дата> не газифицирован.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок по указанному адресу используется истцом в соответствии с его целевым назначением, собственник смежного земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, Ст №, у. № ФИО6 не возражает против того, что дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> Н с кадастровым № будет находится на расстоянии менее 3 метров от границы ее земельного участка, о чем свидетельствует ее заявление, приобщенное к материалам дела, суд полагает заявленные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на самовольное строение, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью- 154,4 кв.м., в том числе жилой -54,6 кв. м, подсобной 99,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Н.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Рыбакова М.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018 года.