Решение № 2-2332/2019 2-2332/2019~М-1205/2019 М-1205/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2332/2019

Дело №

Строка 2.079

УИД 36RS0№-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Леденевой И.С.,

при секретаре Михайловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по городу Воронежу о зачете периода службы в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к УМВД России по <адрес>, указывая, что с декабря 1994 года и по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел РФ. В период времени с 01.02.2012г по настоящее время работает в должности старшего полицейского конвоя взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № управления МВД России по городу Воронежу. 07.06.2018г. истцом был подан рапорт на имя начальника УМВД России по <адрес> ФИО3 о предоставлении сведений, на основании которых ему было отказано в зачете в льготном исчислении времени службы в ОВД в должности старшего полицейского конвоя взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № управления МВД России по городу Воронежу в период с 01.02.2012г по 22.02.2013г. Согласно письменному ответу от 28.06.2018г. было разъяснено, что в соответствии с приказом МВД России от 20.12.2016г № «Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии» согласно перечню должностей, введенных до ДД.ММ.ГГГГ, должность старшего полицейского конвоя взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, находящихся в штате отделов полиции УМВД России по городу в перечне должностей подразделений, по которым предусмотрено право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, не поименована.

Ссылаясь на нормы Закона РФ от 12.02.1993г № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения, назначения и выплаты пенсий, порядке исчисления выслуг лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации», «Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий», утв. Приказом МВД РФ от 20.12.2016г. №, предусматривающий право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий лиц, замещавших должности, отмеченные символом «3», введенные с 30.04.2011г., непосредственно осуществлявшие функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, истец полагает, что период его службы в должности старшего полицейского конвоя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № УМВД России по <адрес> с 01.02.2012г. по 20.02.2013г. должен быть включен в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении.

Считая свои права нарушенными, истец ФИО1 с учетом уточнения иска просит зачесть ему период службы в должности старшего полицейского конвоя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № УМВД России по <адрес> с 01.02.2012г. по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, взыскать с ответчика УМВД России по <адрес> в свою пользу судебные расходы в размере 7000,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на то, что одним из обязательных условий реализации права на пенсионное обеспечение является увольнение со службы; истец в настоящее время проходит службу в органах внутренних дел, с рапортом об увольнении и назначении пенсии к ответчику не обращался; полагает, что в настоящее время права истца на пенсионное обеспечение не нарушены; подробно доводы изложены в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей».

Порядок реализации права на пенсионное обеспечение предусмотрен частью 1 ст. 6 названного Закона, которая устанавливает, что лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В силу п. «а» ст. 13 указанного Закона, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, 20 лет и более.

В соответствии со ст. 18 названного Закона в выслугу лет для назначения пенсии согласно п. "а" ст. 13 названного Закона засчитывается, в том числе, нахождение на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел. Абзацем 2 и 3 названной статьи установлено, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел, с февраля 2012 г. занимает должность старшего полицейского конвоя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых отдела полиции № УМВД России по <адрес> (л.д.23-24, 26, 29).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 наряду с иными сотрудниками УМВД России по <адрес> обратился к начальнику УМВД России по <адрес> за разъяснением оснований для отказа засчитывать в льготном исчислении время службы в ОВД в должности полицейских группы конвоирования в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно ответу начальника УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» согласно перечню должностей, введенных до ДД.ММ.ГГГГ, должность старшего полицейского (полицейского) конвоя взвода охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, находящихся в штате отделов полиции УМВД России по <адрес> в перечне должностей подразделений, по которым предусмотрено право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, не поименована (л.д.30).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является действующим сотрудником, с официальным заявлением об увольнении и назначении ему пенсии на льготных условиях не обращался, официального решения об отказе во включении определенных периодов в стаж, дающий право на получение пенсии на льготных условиях, не принималось. Имеющееся в деле письмо начальника УМВД РФ по <адрес> носит информационный характер и такого отказа не содержит.

Учитывая изложенное, в настоящее время отсутствуют основания полагать, что пенсионные права ФИО1 нарушены и нуждаются в судебной защите, поскольку решения об отказе истцу во включении спорного периода в стаж, дающий основание для назначении пенсии льготных условиях, ответчик не принимал.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии по ст. 98, 100 ГПК РФ оснований для взыскания с ответчика судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по городу Воронежу о зачете периода службы в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.С.Леденева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.