Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-440/2018;)~М-419/2018 2-440/2018 М-419/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-10/2019

Дело № 2-10/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Распопиной И.О.

при секретаре Мальцевой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

23 января 2019 года

дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Прокопьевска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес>, в реконструированном виде, и признании за ними права собственности на указанный жилой дом, мотивируя тем, что они проживают в этом доме с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ они приобрели по расписке вышеуказанный жилой дом у Н. и С. В целях улучшения жилищно-бытовых условий, без оформления в установленном законом порядке документов, ими была осуществлена реконструкция жилого помещения. В результате проведенных работ увеличилась общая площадь жилого дома. Право собственности на указанный дом в ЕГРН не зарегистрировано, дом и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес>, не являются собственностью Прокопьевского городского округа. Спор о праве на дом отсутствует. Просят суд сохранить в реконструированном виде здание - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, признать за ними право собственности на данный жилой дом.

В судебное заседание ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования, пояснила, что при ознакомлении с материалами инвентарного дела ГП КО «Центр технической инвентаризации» филиал № БТИ г.Прокопьевска Кемеровской области, выяснилось, что жилой дом по адресу: <адрес> (ранее имеющий адрес <адрес>), построен в ДД.ММ.ГГГГ, и, далее, лицами, поочередно проживающими в жилом доме, производились улучшения, которые поэтапно зафиксированы сотрудниками БТИ на планах технических паспортов указанного жилого помещения. Согласно выписке из решения Исполнительного комитета Прокопьевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации индивидуальных жилых строений» разрешено Бюро технической инвентаризации в порядке исключения зарегистрировать индивидуальные жилые строения, возведенные следующими гражданами: М. по <адрес>, дом деревянный, построен в ДД.ММ.ГГГГ., жилых комнат 2, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно карточке на домовладение по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, одним из владельцев строения указан М. на основании вышеуказанного решения. В карточке домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ имеется экспликация земельного участка по адресу <адрес> с указанием его площади <данные изъяты>. Земельный участок по адресу: <адрес> (ранее имеющий адрес <адрес>), выделен в натуре, его площадь и границы, определенные оградой, зафиксированы во всех карточках домовладения, технических паспортах инвентарного дела. На момент возведения жилого дома действовал Земельный кодекс РСФСР, введенный 30.10.1922. До ДД.ММ.ГГГГ, даты принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», механизм предоставления земельных участков частным лицам под индивидуальное строительство не был урегулирован. В связи с этим, Архивный отдел Администрации г.Кемерово обладает информацией о предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов с ДД.ММ.ГГГГ. На момент завершения реконструкции жилого дома по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, действовали Правила и нормы планировки и застройки городов СН 41-58, утвержденные Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства по поручению Совета Министров СССР 01.12.1958. Поэтому, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что дом по <адрес>, находится в районе индивидуальной застройки, и при его строительстве не нарушены технические и противопожарные правила. Согласно Правил землепользования и застройки территории города Прокопьевска, утвержденных Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, также подтверждено, что вышеуказанный жилой дом и земельный участок расположены в зоне усадебной жилой Ж-1. Далее, в технических паспортах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указан одинаковый размер жилого, но при этом - различная площадь одних и тех же помещений жилого дома по <адрес>. Разница в площади жилого дома в разные периоды может иметь место по причине применения измерительных приборов различной точности.

Представитель ответчика - Администрации г.Прокопьевска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель 3-го лица - Управления Росреестра г.Прокопьевска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3-го лица – КУМИ г.Прокопьевска в суд не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому заключение по земельному участку и соответствию градостроительным нормам выстроенного (реконструированного) объекта от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное МБУ «Комитет по архитектуре и градостроительству г.Прокопьевска», подтверждает, что здание - жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, стоит на кадастровом учете. Площадь жилого дома не соответствует площади, указанной в исковом заявлении (<данные изъяты> кв.м.). Согласно вышеуказанному заключению, размещение объекта - индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Хозпостройки размещены с нарушением требований СП 30-102-99 «Планировка и застройки территории малоэтажного жилищного строительства».

Свидетель Свидетель №1 пояснила, что ее родная сестра ФИО2 с мужем постоянно проживают по адресу: <адрес>, в этот дом они поселились ранее ДД.ММ.ГГГГ, у кого купили дом, не знает. Г-ны ремонтируют свой дом, пользуются огородом.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

ФИО1, ФИО2 купили у Н. жилой дом, расположенный по <адрес> в <адрес>, о чем составили договор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). Согласно справки БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (ранее имеющий адрес <адрес>), общей площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит ФИО1 без документов (л.д.9). Согласно заключению МБУ КАиГ г.Прокопьевска № от ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающие документы на жилой дом, земельный участок не предоставлены, согласно Правилам землепользования и застройки территории города Прокопьевска, утвержденным Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № здание жилой дом и земельный участок по <адрес> расположены в зоне усадебной жилой застройки Ж-1. Размещение индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, нарушает требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Все хозпостройки размещены с нарушением требований СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (л.д.17). Согласно письму КУМИ г.Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес> в <адрес>, не являются собственностью Прокопьевского городского округа (л.д.20). Согласно акту Государственной жилищной инспекции Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения по адресу: <адрес> соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания (л.д.24). Согласно справке архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об отводе земельного участка на чье либо имя под строительство жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.25). Согласно справке ГКУ «Государственный архив Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ №№ в документах Прокопьевского горисполкома за ДД.ММ.ГГГГ.г., Зенковского, Рудничного, Центрального райисполкомов <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.г. сведений об отводе земельного участка или оформлении юридических документов на ранее выстроенный дом по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) на какое-либо физическое или юридическое лицо нет (л.д.26).

Согласно копии инвентарного дела №, ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по <адрес> принадлежал О., ДД.ММ.ГГГГ принадлежал И. без документов, номер дома изменился с № на № и указан год постройки <адрес>, площадь дома – <данные изъяты>.; М. жилой дом принадлежал на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, год постройки указан ДД.ММ.ГГГГ, номер <адрес>, площадь жилого дома составляла <данные изъяты>. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит жилой дом по <адрес> на основании частного договора от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома – <данные изъяты>. Согласно технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ год постройки жилого дома по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома составляет <данные изъяты>.м., <данные изъяты>., <данные изъяты> соответственно. Из чего следует, что вышеуказанный жилой дом был перестроен, надлежащим образом не оформлен, т.е. является самовольной постройкой.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по <адрес> в <адрес> был приобретен истцами у Н. по частному договору. Данных, свидетельствующих о наличии у Н. права распоряжаться указанным домом, суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих, что кому-либо был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома по указанному адресу, не представлено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом, расположенный в <адрес>, ФИО1, ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2019.

Судья: