Решение № 2-577/2020 2-577/2020~М-585/2020 М-585/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-577/2020

Дело № 2-577(1)/2020

64RS0030-01-2020-001001-81


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2020 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Кашиной Н.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (далее по тексту - УПФР в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное)) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование заявленного требования истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его жена, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в Пенсионный фонд РФ. Он является мужем ФИО1, относиться к правопреемникам первой очереди. Однако установленный Федеральными законами от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» и от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен им по уважительным причинам: о том, что после смерти жены остались средства пенсионных накоплений ему не было известно. Из Пенсионного фонда о том, что он имеет право на получение данных денежных средств ему никто не сообщал. Письмо уведомление Пенсионного фонда, разъясняющее право правопреемников на выплату средств пенсионных накоплений, он не получал. О том, указаны ли были правопреемники на получение пенсионных накоплений в заявлении застрахованного лица, ему также не было известно.

03 сентября 2020 года он обратился с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ртищевском районе Саратовской области по вопросу выплаты ему средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица ФИО1 Согласно уведомления от 03 сентября 2020 года заявление было возвращено в связи с тем, что истек срок обращения правопреемника за выплатой средств умершего застрахованного лица. Просит суд восстановить ему как правопреемнику застрахованного лица ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части её индивидуального лицевого счета.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении. Дополнил, что смерть супруги он перенес очень тяжело, у него остались два ребенка, которыми он также занимался.

Представитель ответчика УПФР в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать, дала объяснения, аналогичные изложенному в отзыве на исковое заявление. Дополнила, что доказательств наличия объективных причин, препятствующих истцу обратиться к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного

лица в суд не представлено.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункта 12 статьи 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части седьмой указанной статьи Закона в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: - в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); - во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - ФЗ от 24 июля 2002 года №111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 ФЗ от 24 июля 2002 года №111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемником умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 (далее по тексту - Правила), действующих с 01 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно пункта 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу пункта 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, что не оспаривается представителем ответчика.

Согласно свидетельства о заключении брака серии II-РУ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС по г. Ртищево и Ртищевскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключил брак с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9).

Как следует из свидетельства о смерти серии III-РУ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом ЗАГС по г. Ртищево и Ртищевскому району управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> (л.д. 8).

Судом установлено, что на момент смерти у ФИО1 имелись пенсионные накопления, сведений о составлении при жизни заявления об определении конкретных лиц, которым могут быть выплачены её пенсионные накопления, ответчиком суду не представлено. Таким образом, истец ФИО2, как супруг застрахованного лица, умершей ФИО1, входит в круг лиц, которым могут быть выплачены средства пенсионных накоплений умершего, по категории «правопреемники первой очереди по закону».

Как следует из сообщения УПФР в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) №6-10/6029 от 03 сентября 2020 года до сведения ФИО2 доведено, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО1 подано 03 сентября 2020 года в нарушение установленного срока. Рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока. В противном случае будет отказано в выплате средств пенсионных накоплений.

Из пояснения истца ФИО2 следует, что после смерти супруги ФИО1 он себя плохо чувствовал, у него была депрессия, не знал, что дальше делать, так как надо было заниматься детьми, помогать её матери, которая болеет. О том, что необходимо было обратиться именно в течение шести месяцев по вопросу пенсионных выплат, он не знал, никаких документов не получал.

Свидетель ФИО7 показал в судебном заседании, что ФИО2 приходиться ему родным братом. После смерти супруги ФИО2 плохо себя чувствовал, занимался один детьми, ухаживал за матерью супруги.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что поскольку истец на момент смерти супруги не обладал указанной информацией, следовательно, процессуальный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен им по уважительной причине.

Учитывая изложенное, суд считает, что причину пропуска истцом ФИО2 срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица следует признать уважительной и истцу необходимо восстановить срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Поэтому исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья подпись