Решение № 2-457/2018 2-457/2018 ~ М-36/2018 М-36/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-457/2018

Дело № 2-457/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Мосалевой О.В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

В суд обратилась ФИО1 с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республике (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

В исковом заявлении указала, что ФИО1 с 21.07.1995 г. работает в медицинских учреждениях системы здравоохранения. В настоящее время- в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации БУЗ УР «ФИО2 М3 УР».

По состоянию на 24 сентября 2017 г. ФИО1 выработала 25-летний медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

22.09.2017 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Сарапуле УР (межрайонное) о назначении льготной пенсии и решением ответчика от 02.11.2017 г. № 428024/17 ей отказано в назначении льготной пенсии.

Ответчик исключил из стажа работы для назначения досрочной пенсии, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.2000 г. по 10.05.2000 г., с 27.11.2000 г. по 25.12.2000 г., с 25.01.2010 г. по 20.04.2010 г., с 15.09.2014 г. по 10.10.2014 г. (всего 5 месяцев 22 дня).

Стаж на соответствующих видах работ ответчик зачел в размере 24 года 4 месяца 16 дней.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, положениями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет.

Следовательно, периоды повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии:

- период с 10.04.2000 г. по 10.05.2000 г. в должности медицинской сестры палатной в календарном исчислении 1 месяц;

- период с 27.11.2000 г. по 25.12.2000 г. в должности медицинской сестры палатной в календарном исчислении 29 дней;

- периоды с 25.01.2010 г. по 20.04.2010 г. в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации 2 месяца 27 дней подлежат зачету в льготном порядке за 1 год 6 месяцев в связи со спецификой работы истца в указанные периоды - 4 месяца 09 дней.

- период с 15.09.2014 г. по 10.10.2014 г. в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации 26 дней подлежат зачету в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев в связи со спецификой работы истца в указанные периоды - 1 месяц 9 дней.

Периоды повышения квалификации, подлежащие включению в специальный стаж, составляют 7 месяцев 18 дней.

В настоящее время с учетом включения в стаж периодов повышения квалификации и их перерасчета в льготном исчислении у истца возникло право на назначение льготной трудовой пенсии, поскольку стаж, дающий право, на досрочное назначение страховой пенсии на день обращения составил более 25 лет (24 года 4 месяца 16 дней + 7 месяцев 18 дней = 25 лет 4 дня).

Истец просит признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) от 02.11.2017 г. № 428024/2017 об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.2000 г. по 10.05.2000 г., с 27.11.2000 г. по 25.12.2000 г., периода нахождения на курсах повышения квалификации с 25.01.2010 г. по 20.04.2010 г., с 15.09.2014 г. по 10.10.2014 г. в льготном исчислении.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) включить в специальный медицинский стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.2000 г. по 10.05.2000 г., с 27.11.2000 г. по 25.12.2000 г. в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 25.01.2010 г. по 20.04.2010 г., с 15.09.2014 г. по 10.10.2014 г. в льготном исчислении один год считать за один год и 6 месяцев;

Назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности с даты обращения с 24.09.2017 г.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 исковые требования поддержала, указав, что в период направления ее работодателями на курсы повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления в страховых взносов, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (периоды нахождения на курсах повышения квалификации в 2010, 2014 годах в льготном исчислении).

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен судом надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) ФИО3, исковые требования не признала, представила письменные возражения по иску, согласно которым 24.09.2017 года истица обратилась с заявлением для назначения досрочной пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста, в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

02.11.2017 года решением Управления №428024/17 в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 как медицинскому работнику было отказано, так как не был выработан необходимый медицинский стаж.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Правил № 516, указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Следовательно, дополнительными отпусками, которые включаются в стаж работы, являются ежегодные дополнительные отпуска. Согласно справкам уточняющего характера от 29.09.2016 г. № 01-11/168 выданной Республиканским детским санаторием «Юськи» для лечения туберкулеза М3 УР и от 29.09.2017 №01-18/1386, выданной БУЗ «Малопургинская районная больница М3 УР», подтверждается, что истица находилась на курсах повышения квалификации в спорные периоды. Следовательно, в спорные периоды не работала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы после даты регистрации истицы в системе государственного пенсионного страхования (24.12.1999 г.) указаны «общими условиями» без кода льготы «медицинская деятельность». Следовательно, сам работодатель при сдаче индивидуальных сведений в Управление не оценивал указанные периоды как медицинскую деятельность. Таким образом, на день обращения 24.09.2017 года стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как медицинскому работнику в связи с осуществлением лечебной деятельности, составил 24 года 4 месяца 16 дней. В связи с чем, необходимый стаж 25 лет на дату обращения истцом не выработан.

Ответчик просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Оценив позицию сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

24.09.2017 года ФИО1 обратилась в ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) (далее УПФ, пенсионный орган, Управление) с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением пенсионного органа № 428024/17 от 02.11.2017 года ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с наличием специального стажа в виде 24 года 04 месяца 16 дней, вместо требуемых 25 лет.

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец основывает свою позицию на положениях пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Наличие требуемого индивидуального пенсионного коэффициента сторонами не оспаривается, предметом спора между сторонами является включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе и с применением исчисления страхового стажа в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем…

Согласно п. 3, 4 ст. 30 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 N 1015, установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

б) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 24.12.1999 года.

В соответствии с пунктом 11 раздела II вышеуказанных Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истицы следует, что 21.07.1995 года она принята на работу в Республиканский детский противотуберкулезный санаторий «Юськи» на должность медсестры в сауну;

15.08.1996 года переведена на должность палатной медицинской сестры;

01.07.2008 года уволена переводом в МУЗ «Малопургинская ЦРБ».

01.07.2018 года ФИО1 принята в МУЗ «Малопургинская центральная районная больница» медсестрой палатной отделения анестезиологии и реанимации;

12.12.2012 года переведена на должность медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации (в указанной должности работает по настоящее время);

15.10.2014 года МУЗ «Малопургинская ЦРБ» переименована в БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР».

Истцом оспариваются периоды работы, не включенные ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: нахождение истца на курсах повышении квалификации с 10.04.2000 года по 10.05.2000 года в период работы медицинской сестрой палатной Республиканского детского противотуберкулезного санатория «Юськи»; с 27.11.2000 по 25.12.2000 года; с 25.01.2010 по 20.04.2010 года, с 15.09.2014 по 10.10.2014 года в период работы медсестрой палатной, медицинской сестрой анестезистом отделения анестезиологии и реанимации БУЗ «Малопургинская районная больница МЗ УР».

Рассматривая доводы ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: нахождение истца на курсах повышении квалификации, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что в спорные периоды истица занимала должности медицинской сестры палатной в Республиканском детском противотуберкулезном санатории «Юськи», медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации, медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР», то есть работала в должностях и учреждении, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу требований ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, имевший место до 01.02.2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В силу приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в указанные периоды ответчиком не оспаривается, а также подтверждаются справкой уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 01-18/1386 от 29.09.2017 года БУЗ УР ФИО2 МЗ УР», и справкой №01-11/168 от 29.09.2016 года БУЗ УР «Республиканский детский санаторий «Юськи» для лечения туберкулеза Министерства здравоохранения Удмуртской Республики».

На курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась на основании приказов работодателей (приказ №45 от 23.09.2000 года, приказ №225 от 22.11.2000 года, приказ № 5 от 23.01.2010 года, № 63 от 01.09.2014 года), в указанный период за ней сохранялось место работы, производилась выплата среднего заработка. При этом, из заработной платы истицы производились все удержания, в т.ч. и в пенсионный фонд. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались и подтверждены, представленными суду копиями лицевых счетов ФИО1 за спорные периоды.

Согласно справкам, уточняющим характер работы или условия труда, в которых засчитывается специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, занятость истицы в указанные спорные периоды составила 1,0 ставку.

До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истец работал полный рабочий день, указанные обстоятельства не оспаривались сторонами. С учетом изложенного, спорные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный медицинский стаж истца, поскольку в соответствии с Трудовым кодексом РФ за ней признавались такие же трудовые права, как и за лицами, трудящимися полное рабочее время.

С учетом анализа законодательства приведенного выше, периоды работы истца в должности медицинской сестры палатной БУЗ УР «Республиканский детский санаторий «Юськи» для лечения туберкулеза Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (периоды нахождения на курсах повышения квалификации): с 10.04.2000 года по 10.05.2000 года, с 27.11.2000 года по 25.12.2000 года подлежит включению в специальный страховой стаж истца (календарно), всего как 1 месяц 28 дней.

Разрешая вопрос о зачете в специальный стаж спорных периодов работы истца в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии–реанимации, медсестры-анестезиста отделения анестезиологии–реанимации БУЗ УР « Малопургинская районная больница МЗ УР»: с 25.01.2010 г. по 20.04.2010 г., с 15.09.2014 г. по 10.10.2014 г., суд учитывает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер палатных, медицинских сестер-анестезистов.

С учетом изложенного спорные периоды работы истца в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии –реанимации, медсестры-анестезиста отделения анестезиологии –реанимации БУЗ УР «Малопургинская районная больница МЗ УР» с 25.01.2010 по 20.04.2010 г. (2 месяца 26 дней), с 15.09.2014 по 10.10.2014 г. (26 дней) подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев (всего как 4 месяца 09 дней и 1 месяц 9 дней соответственно).

Согласно данным персонифицированного учета оспариваемые периоды работы истца работодателем указаны без указания особых условий труда, однако указанное обстоятельство не лишает истца права на включение указанных периодов в специальный стаж и права на пенсионное обеспечение.

Учитывая, что нахождение на курсах повышения квалификации, законодателем приравнивается к выполнению работы, основания для исключения указанных периодов из стажа осуществления лечебной деятельности, отсутствуют.

Согласно решению пенсионного органа неоспариваемый специальный стаж истца в сельской местности составляет на дату обращения 24 сентября 2017 года - 24 года 4 месяца 16 дней. Суд признал обоснованными доводы и требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на истца на курсах повышения квалификации: с 10.04.2000 года по 10.05.2000 года; с 27.11.2000 по 25.12.2000 года; с 25.01.2010 по 20.04.2010 года, с 15.09.2014 по 10.10.2014 года, т.е. еще в общей сложности 7 месяцев 16 дней, таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии специальный стаж истца составил 25 лет 0 месяцев 02 дня, что более требуемых 25 лет.

Таким образом, учитывая наличие требуемого специального медицинского стажа у истицы на момент ее обращения в пенсионный орган, решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения пенсионного органа и возложении обязанности назначить досрочно пенсии по старости с даты обращения 24.09.2017 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле УР (межрайонное) от 02.11.2017 года №428024/2017 об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле УР (межрайонное) зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.2000 г. по 10.05.2000 г., с 27.11.2000 г. по 25.12.2000 г. в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 25.01.2010 г. по 20.04.2010 г., с 15.09.2014 г. по 10.10.2014 г. - в льготном исчислении, как один год работы за один год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле УР (межрайонное) произвести назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости со дня первоначального обращения - 24 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 05 марта 2018 года.

Судья О.В. Мосалева