Решение № 2-1322/2018 2-1322/2018 ~ М-757/2018 М-757/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1322/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата> г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката Спиридонова Д.В.,

ответчика администрации <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании незаконным отказа, понуждении признать малоимущими,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании незаконным отказа, понуждении признать малоимущими, указывая, что <дата> она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о признании ее семьи малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма. Постановлением администрации <адрес> от <дата> № ей отказано в признании малоимущей в связи с отсутствием оснований для признания нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Считает отказ незаконным.

Согласно п.п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Они проживают в комнате общей площадью *** кв.м. по адресу: <адрес>, комната ***. *** доля в праве общей долевой собственности на данную квартиру принадлежит *** Б., другая *** доля- *** Б.1, который не является членом ее семьи.

*** П. принадлежит *** долей в праве собственности на квартиру площадью *** кв.м. по адресу: <адрес>. Другие доли в праве общей долевой собственности на данную квартиру принадлежат гражданам, не являющимися членами ее семьи. Соответственно, доля ее супруга составляет *** кв.м.

Других жилых помещений в собственности членов ее семьи не имеется.

На каждого члена семьи приходится менее учетной нормы площади жилого помещения, в связи с чем отказ администрации <адрес> является незаконным.

ФИО1 просит признать отказ администрации незаконным и обязать администрацию <адрес> признать семью малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила.

Представитель администрации <адрес> ФИО3 иск не признала.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (п. 1).

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

На основании ч. 3 - 5 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч.4, ч.5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Арзамасской городской Думы № от <дата> на территории <адрес> установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере *** кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет ее семьи в качестве нуждающийся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма.

Постановлением администрации <адрес> от <дата> № в соответствии с п.4 части 1 статьи <адрес> от <дата> №-З «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемого по договорам социального найма» ФИО2 составом семьи *** человек отказано в признании малоимущими в связи с отсутствием оснований для признания нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Как пояснила представитель администрации <адрес> ФИО3 на каждого члена семьи П-ных приходится по *** кв.м., что выше учетной нормы.

Семья П-ных состоит из *** человек- истец ФИО1, *** П., ***: Б., <дата> рождения, П.1, <дата> рождения, П.2, <дата> рождения.

Семья П-ных проживает по адресу: <адрес>, площадь комнаты *** кв.м. Собственником данного жилого помещения являются *** Б. и *** Б.1 по *** доли каждый. Регистрацию по данному адресу имеют ФИО1 и ***.

П. имеет в собственности *** долей квартиры общей площадью *** кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрирован по этому же адресу.

Собственниками других долей является Л., Л.1, С.

По данному адресу, кроме П., зарегистрированы *** Б.2, а также Б.3 и Б.4

Из справки МБУ «Жилищно-коммунальный комплекс» <адрес> от <дата> усматривается, что Б.3 и Б.4 родственниками П. не являются.

ФИО1 пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, является коммунальной, П. и *** пользуются одной комнатой.

Таким образом, доля П. в квартире составляет *** кв.м., а на каждого члена семьи истца приходится по *** кв.м. (***, что ниже учетной нормы, установленной решением Арзамасской городской Думы № от <дата>.

Исходя из изложенного, отказ администрации <адрес> о признании ФИО1 с составом семьи из *** человек малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма, содержащийся в постановлении администрации <адрес> № от <дата>, является незаконным.

Суд обязывает администрацию признать ФИО1 с составом семьи из 5 человек малоимущими в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ администрации <адрес> о признании ФИО1 с составом семьи из *** человек малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма, содержащийся в постановлении администрации <адрес> № от <дата>.

Обязать администрацию <адрес> признать ФИО1 с составом семьи из *** человек малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма,

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А.Леснова