Решение № 2-687/2017 2-687/2017~М-138/2017 М-138/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-687/2017

Дело №2-687/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2017 года г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Безродного Е.Н.,

при секретаре Геращенко Ю.Н.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании за ней права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию аварии на ЧАЭС».

В обоснование своих требований истец указывает, что проживает в <адрес> в период с момента катастрофы на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С <данные изъяты> года по настоящее время работает продавцом на рынке в <адрес>. Территория <адрес> с момента катастрофы на ЧАЭС ДД.ММ.ГГГГ имеет статус территории проживания с правом на отселение. Ответчиком ей предоставляется компенсация за работу в зоне РЗ не в полном объеме, как вновь прибывшей из чистой зоны. Действия ответчика считает незаконными, нарушающими её права, так как считает, что имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки в полном объеме, как ранее проживавшая, а в настоящее время работающая на территории зоны с правом на отселение. В связи с чем, просит признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ, Пояснив, что является индивидуальным предпринимателем и работает на рынке, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указав, что в связи со сменой зоны радиоактивного загрязнения территории <адрес>, выплата ФИО1 производится как вновь прибывшему на территорию зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>», при этом учитывает мнение сторон, не возражающих рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по работе с населением <адрес> городской администрации усматривается, что ФИО1 с <данные изъяты> года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> было отнесено к зоне проживания с правом на отселение. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> было отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> подтвержден статус зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 32 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИМНС России № по <адрес>.

В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет физического лица в налоговом органе ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, на основании сведений о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержащихся в Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по месту жительства физического лица.

Из договора № от <данные изъяты>, заключенному между <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> следует, что Поставщик поставляет, а покупатель принимает и оплачивает молочную и другую продукцию, в количестве, ассортименте согласно поданных покупателем заявок для реализации на территории Российской Федерации.

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 арендует торговые киоски №, № на территории рынка, расположенного по адресу: <адрес>.

Из договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 <данные изъяты> и ИП ФИО5 (Арендодатель) следует, что Арендодатель предоставляет Арендатору в безвозмездное пользование имущество: витрина холодильная, весы, холодильник, кондиционер, стеллаж. Указанное имущество предназначено для использования в целях розничной торговли и будет находиться по адресу: <адрес>.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в зависимости от времени проживания (работы), ежемесячная денежная компенсация работающим, выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения, выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что размер ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне подвергшейся радиоактивному загрязнению в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО1 составляет – 146 руб. 87 коп.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого с 1991г. по 01.02.1998г. относилась к зоне проживания с правом на отселение, а Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» селу Ардонь подтвержден статус зона проживания со льготным социально-экономическим статусом. В настоящее время работает в такой же неблагоприятной зоне – в <адрес>. При этом суд считает, что изменение статуса <адрес> не может иметь последствий для уменьшения размеров выплат за работу в зоне с правом на отселение.

Таким образом, ФИО1, как ранее до ДД.ММ.ГГГГ проживавшая, а в настоящее время работающая в зоне проживания с правом на отселение, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ, как работающая в зоне проживания с правом на отселение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение.

Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции -судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н.Безродный