Решение № 2-131/2017 2-131/2017~М-25/2017 М-25/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-131/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 апреля 2017 года

ФИО2 районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-131/2017 по исковому заявлению ФИО1 ФИО22 к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес>, в котором просит признать жилой дом по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, сохранить жилое помещение - блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес><адрес>, в реконструированном виде, признать за ФИО1 ФИО23 право собственности на часть жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1 ФИО24, согласно плана установления границ земельного участка, составленного Сергиевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с расположенной на нем <данные изъяты> долей жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. В соответствии с действующими градостроительными нормами <данные изъяты> доля жилого дома является изолированной, поэтому Распоряжением администрации муниципального района <адрес><данные изъяты> жилого дома была переведена в часть жилого дома с присвоением адреса: <адрес><адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец произвела реконструкцию части жилого дом без разрешения соответствующих органов. После произведенной реконструкции общая площадь части жилого дома составила <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. В связи с изменением параметров объекта она обратилась в МКУ «Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства» муниципального района ФИО2 с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения (часть жилого дома). Специалисты отдела архитектуры ознакомились с документами на объекты недвижимого имущества и дали ответ, в котором указывают, что для получения разрешения на реконструкцию части жилого дома, необходимо представить правоустанавливающий документ на жилой дом блокированной застройки. Такой документ отсутствует, поэтому истцу было рекомендовано обратиться в суд. Согласно ответа Управления заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства администрации муниципального района ФИО2, вышеуказанная часть жилого дома в реконструируемом виде соответствует Региональным нормативам градостроительного проектирования, требованиям свода правил «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и городских поселений» актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и является объектом капитального строительства. Произведенная реконструкция части жилого дома не затрагивает несущие конструкции дома, не влияет на их несущую способность, не представляет угрозы жизни и здоровья граждан, соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам. Указанная реконструкция находится в пределах границ земельного участка, относящегося к части жилого дома и угрозы жизни и здоровью кому-либо она не несет. Согласно данным технического паспорта, часть жилого дома квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки, т.е. расположена на отдельном земельном участке и имеет отдельный выход; имеется общая стена без проемов с соседним блоком. Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Произведенная реконструкция части жилого дома не затрагивает несущие конструкции дома, не влияет на их несущую способность, не представляет угрозы жизни и здоровья граждан, соответствует санитарным, пожарным и строительным нормам. Также истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № под частью жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и кадастровыми сведениями. В процессе оформления земельного участка выяснилось, что согласно кадастровым сведениям граница вышеуказанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения площади и границ земельного участка истец обратилась к кадастровым инженерам ГУП СО «ЦТИ» Сергиевского филиала с соответствующим заявлением. Кадастровыми инженерами были проведены все необходимые кадастровые работы, был подготовлен план границ земельного участка по материалам топографо-геодезической съемки. По результатам данных работ была уточнена площадь земельного участка, которая составила <данные изъяты> кв.м., а также было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта в графическом материале, что не дает возможности провести камеральные работы по формированию межевого плана земельного участка, поэтому истцу было рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика – администрации муниципального района <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание не прибыла, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Сургут муниципального района <адрес> в судебное заседание не прибыл, из отзыва главы поселения ФИО6 усматривается, что данный объект недвижимого имущества в реестре имущества муниципального района ФИО2 и сельского поселения Сургут муниципального района ФИО2 не числится. Решение по данному делу оставляют на усмотрение суда, и просят рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица ФИО25 ФИО14, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не прибыли, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, иск признают в полном объеме, спора по границам земельного участка не имеется.

Третьи лица ФИО26 ФИО27 в судебное заседание не прибыли, были надлежаще извещены о дате и времени судебного заседания, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, не сообщили суду о причинах неявки.

Третье лицо ФИО13 в судебное заседание не прибыл, согласно записи акта о смерти №, составленной ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, он умер ДД.ММ.ГГГГ. В деле имеется сообщение нотариуса <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что наследственное дело к имуществу ФИО13 ею не заводилось.

Представитель третьего лица – Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» в судебное заседание не прибыл, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не прибыл, из представленного отзыва усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте капитального строительства с кадастровым номером №, жилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, р-н ФИО2, <адрес>. В ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе данного объекта капитального строительства. В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью <данные изъяты> кв. м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения, что собственником данного земельного участка является ФИО1 ФИО28, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона о ГРН для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В силу ч. 8 ст. 22 Закона о ГРН местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Государственный кадастровый учет изменений земельного участка носит заявительный характер. С заявлением о государственном кадастровом учете вышеуказанного земельного участка в части уточнения местоположения их границ и площади в орган регистрации прав истец не обращалась. Также при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Просят в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать и рассмотреть дело без их участия.

Свидетели ФИО10 и ФИО11 пояснили, что истец – их мать, у нее есть земельный участок под домом по указанному адресу, который граничит с ФИО29 ФИО14, ФИО30 Споров относительно границ земельного участка не имеется, границы не менялись.Выслушав пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление обосновано, и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленным в ст.12 ГК РФ способами, причем эта статья так же содержит указание на возможность применения иных способ в предусмотренных в законе. Признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно договора купли-продажи земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО9, ФИО31 продал, а ФИО1 ФИО32 купила земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с расположенной на нем <данные изъяты> долей жилого дома под номером №, состоящей из дома сборно-щитового, со службами, общей полезной площадью всего дома <данные изъяты> жилой площадью всего дома <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на часть жилого дома по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального района <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ указанному объекту недвижимости изменен адрес и присвоен новый: <адрес>

Согласно п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 884-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

В соответствии с ч. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч.2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.1 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1,3,4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ понятие «жилые дома блокированной застройки» определено как «жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования».

Из ответа МКУ «Управление заказчика-застройщика, архитектуры и градостроительства» муниципального района ФИО2, адресованного ФИО1, усматривается, что для получения разрешения на реконструкцию данное помещение квалифицируется как блок жилого дома блокированной застройки. На основании чего выдача разрешения на реконструкцию части жилого дома не представляется возможным. Для оформления разрешения на реконструкцию ей необходимо предоставить правоустанавливающие документы на блокированный жилой дом.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами ООО «Самарского бюро экспертиз и исследований», объект капитального строительства - часть (блок) жилого дома блокированной застройки в виде помещений квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам (Региональным нормативам градостроительного проектирования Самарской области), требованиям свода правил «Градостроительство. Планировка и застройка сельских и городских поселений» актуализированная редакция СНиП 207.01-89, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», нормам санитарно-техническим и противопожарной безопасности.

При таких обстоятельствах требования истца о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, сохранении жилого помещения - блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный земельный участок ранее учтенный, сведения о нем внесены в единый государственный реестр недвижимости, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Из письма директора Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что при уточнении границ земельного участка истца было выявлено, что конфигурация земельного участка в натуре отличается от конфигурации этого объекта в графическом материале, что является препятствием для дальнейшего проведения работ, и истцу рекомендовано обратиться в суд для установления местоположения границ земельного участка.

Согласно акта согласования границ земельного участка, плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь данного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок граничит с землями сельского поселения Сургут муниципального района <адрес>, ФИО14, ФИО7, ФИО8, ФИО13, ФИО33, при этом актом согласования местоположения границ земельного участка, письменными отзывами третьих лиц и пояснениями свидетелей подтверждается отсутствие споров по границам земельного участка.

Как установлено выше, границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № по плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ соответствует фактическим границам и площади земельного участка, существующим на местности <данные изъяты>, и при отсутствии споров по границам участка, исковые требования истца об установлении границ данного земельного участка согласно плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО34 к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Сохранить жилое помещение - блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес> в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 ФИО35 право собственности на часть жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, общей площадью - <данные изъяты>м., жилой площадью - <данные изъяты>., по адресу: <адрес>

Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана установления границ земельного участка, выполненного Сергиевским филиалом ГУП <адрес> «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестра недвижимости в отношении вышеуказанного жилого помещения, и внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через ФИО2 районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: И.А.Яковлев